韓盼勿覆議與罷免 賴總統：須查清因果

立法院長韓國瑜喊話行政院不要覆議總預算，並呼籲賴主席勿推動大罷免！總統賴清德10日與五院院長召開院際協調會議後，韓國瑜承諾會召集朝野協商監察院被砍之預算，並呼籲總統賴清德不要推動大罷免，也希望行政院長卓榮泰不要覆議總預算。總統府在會後由秘書長潘孟安召開記者會表示，希望未來能常用院際協調機制，至於是否要大罷免，賴清德則說：「菩薩畏因，眾生畏果，解鈴還需繫鈴人。」

針對總統賴清德發動中華民國首次院際協調權與會前發言，學者曲兆祥受訪時認為，賴的講稿寫得很好，代表他有認知到朝野之間的僵局，但主要衝突的行政院與立法院雙方若無退讓之意，院際協調有可能流於形式；帶學者陳俐甫受訪時則指出，賴總統動用院際協調權是要展現「窮盡憲政手段」的決心，若協調無效，有助採取如緊急命令等較強硬的行為。

總統賴清德10日與五院院長召開國是會商前致詞表示，後天就是元宵節，在過年前的小年夜談話他引用俗語「家和萬事興」，希望每一個家庭平安團圓幸福。國家也是一樣，期盼朝野和諧、社會團結，國和萬事興。

會後，立法院長韓國瑜首先與副院長江啟臣舉行記者會承諾，會在本周末以前將總預算送出立法院，並呼籲行政院不要針對總預算覆議，也希望賴總統以黨主席身分喊話各方停止大罷免活動。韓國瑜轉述賴清德的話時說，「菩薩畏因，眾生畏果，解鈴還需繫鈴人。」同意事情發生都有因果，若「因」解決，果自然會慢慢消散。他也承諾，會與立院各黨團協商總預算，尤其是監察院受影響的部分。

隨後總統府也由秘書長潘孟安，還有發言人郭雅慧召開記者會指出，賴總統希望未來能更常用院際協調機制交換意見，五院也達成3點共識：憲政機關應當恪遵憲法，彼此監督制衡，但要互相尊重與扶持；政黨可以競爭，國家不能犧牲；朝野可以競爭，國民不能犧牲。副秘書長張惇涵另轉述說，行政院反應多個部會預算遭到刪減，監察院、考試院與司法院也都反應預算與費用被刪減。

針對外界認為此次院際協調是「五打一」，張惇涵回應說，與會氣氛相當融洽，應該是「五合一」，但目前總預算刪減數字尚未清楚，盼未來行政院與立法院積極協調。一位院際協商的參與者受訪時也表示，氣氛相當融洽，對於國政問題的處理應有正向功能。

對於賴總統發動院際協調權，師大政研所教授曲兆祥受訪時表示，這是我國憲政史上第一次行使院際協調權，而賴總統的講稿本身，在譬喻的部分，如家和萬事興變成國和萬事興，五指併攏等都非常好，代表賴總統已經有「認知」目前的困局，且透過《憲法》賦予總統的職權，在國政表面角度上有完成憲法的設計。

「但實際上院際協調是否真正生效，還是要看五院的態度！」曲兆祥說，目前主要有爭議的行政院與立法院，目前都尚未聽說會有進一步的讓步動作，因此還要看後續的表態。他強調，民主政治強調的是妥協，院際協調要發揮作用，行政院與立法院都要有退讓，否則就會淪於過場。

針對賴總統行使院際協調本身，台灣教授協會會長陳俐甫受訪時則說，由於院際協調過去沒有用過，若能將我國憲法許多過去列過、但都沒有用過（或比較少）的規定逐一實踐，例如創制、罷免與複決權等，有助於深化台灣民主，並更確定總統與五院之間的關係，是深化憲政的表現，「總要驗證院際調解權有沒有效」。