科羅拉多州通過《人工智慧消費者保護法》 監管私部門高風險人工智慧系統

科羅拉多州通過《人工智慧消費者保護法》監管私部門高風險人工智慧系統

(中央社訊息服務20241227 11:20:58)由於許多民間業者將人工智慧導入組織營運，人工智慧與民眾之權利關係也因此越來越密切。雖然科技發展便利了生活，但人工智慧也同時帶來許多權利侵害的議題，因此各國紛紛著手研擬人工智慧治理政策。美國聯邦層級雖尚未正式推出人工智慧監管法律，但各州陸續提出州層級的人工智慧法案。2024年5月17日科羅拉多州州長Jared Polis正式簽署《人工智慧消費者保護法》（Consumer Protections for Artificial Intelligence Act, Colorado AI Act），預計將於2026年2月1日正式生效，是美國首部人工智慧監管私部門的立法。

科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》正式監管私部門使用高風險人工智慧系統訂定相應規範，其目的在於提高人工智慧系統之透明度，使私部門遵循禁止歧視原則。再者，違反科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》者將面臨相應的民事責任，資策會科法所研究員陳郁潔表示，這是目前監管程度較高的人工智慧治理方式。

陳郁潔研究員指出，科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》的監管對象為科羅拉多州的高風險人工智慧系統開發者（Developers）與部署者（Deployers）。待科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》生效後，該州的高風險人工智慧系統開發者應遵守提供系統訓練資料、持續測試系統，在系統產生歧視風險時通報科羅拉多州總檢察長（Attorney General）。另外，高風險人工智慧系統的部署者則應向消費者說明決策過程、如何管理系統風險，並應參考美國商務部國家標準暨技術研究院（National Institute of Standards and Technology, NIST）的《人工智慧風險管理框架》（AI Risk Management Framework, AI RMF 2.0）與ISO/IEC 42001等風險管理文件。

總結而言，美國各州目前關注重點與科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》相似，大多著重於工智慧歧視風險對於民眾權利之侵害。美國普遍認為，科羅拉多州《人工智慧消費者保護法》是目前最全面之人工智慧監管法規，未來各州可能效仿科羅拉多州的做法，訂定各州的人工智慧監管規範。