家離水邊那麼近 被水泥化惡整的野溪

「灰甲澤蟹是台東常見的澤蟹之一，牠喜歡比較多泥巴的環境。」對溪流裡的生物如數家珍，這條位於台東成功鎮的都威溪，已經是台東荒野野溪小組，踏查的第48條野溪。走訪台東野溪四年多，荒野保護協會台東分會發現，台東每條溪流，幾乎都遭到整治。而整治過後，每條野溪，都變成水溝。

不忍野溪遭到人類戕害，台東荒野拿著調查資料，跟台東水保局溝通。水保局認為，或許可以挑選幾條溪流進行復育。為了復育行動，請來顧問公司協助生態調查。顧問公司在勘查多條野溪後，發現多數生物都是蝦子，鮮少有魚，「可能這邊下游環境因素，讓一些魚類比較不容易上來。」

下游出現什麼狀況，讓魚類無法洄游？台東水保局跟著顧問公司現勘發現，可能是過往在野溪施作的人工構造物，造成的影響。台東水保局指出，其實工程人員並非沒有生態觀念，「像後面這個13年前施作的固床工，已經有所謂生態工法思維。當初設計就有讓水流不要集中在單一點，所以做了四四方方、類似踏步式固床工概念的溢洪口，希望讓水流可以有變化，底下也埋了透水孔，希望水流沒有滿出來前，可以從底下比較低的地方滲出來。」然而時間經過，不敵自然的營力，水流造成掏刷，讓原本埋在河床底的固床工裸露出來，造成極大落差，形成潭與水瀑，生物棲地被改變，種類也變少。

確認工程可能對生物造成影響，台東水保局選定數條溪流進行改善，將野溪裸露的固床工中段挖空，降低落差，讓水流暢通，希望生物可以洄游。由於是初次嘗試，水保局謹慎地召開一期改善工程的追蹤調查與現勘，希望關心的團體提供更多意見，以利二期改善。

在這次會勘中，荒野保護協會發現，許多居民仍對混凝土有高度信心，使得營造公司在施作改善工程時，遭到居民質疑。而過度的河道整理，也可能對河床造成二次擾動。顧問公司則進一步指出，過往野溪整治缺乏嚴謹的生態調查，與歷史災害資料的彙整，造成工程與環境的劇烈拉扯，難以評估衝擊。

風災後野溪過度整治 水泥化影響水流、生物消失

野溪整治，為何缺乏全盤完整調查？這是因為，野溪整治往往伴隨劇烈災害後，人類的保全需求而來。像是2012年天秤颱風重創蘭嶼後，公共工程委員會便投入兩億多經費，進行野溪整治。長期關心野溪治理的建築師黃瑞明指出，由於預算已經撥下，必須將預算花完，加上為了展現救災成果，導致許多野溪被過度惡整。

黃瑞明勘查發現，蘭嶼多數野溪在這次災後，被全面水泥化。水流變化單一，溪床不見生物。就算只有半平方公里集水區的野溪，也難逃惡整。

台東水保局坦言，議題被炒作後，行政單位就關心量化、撥了多少錢、做了多少工程。「但在極端氣候下，大自然給我們的衝擊都超乎想像，所以工程人員也越來越懂得要尊重自然。」台東水保局逐步改變野溪整治思維，希望不再只是頭痛醫頭、腳痛醫腳。「百姓的需求，或許不是真正的課題，當居民反映問題時，要先找出問題點。如果有更多人的參與、提供不一樣意見的時候，我們做的策略選擇會更正確一點。」

台東野溪復育的案例，突顯未來治理時，公民參與的重要。台東水保局與當地居民、生態團體磨合野溪治理的行動，還沒能普及，全台野溪被惡整的情況，依舊反覆上演。

海與河的交會，是生命蓬勃的收納口。對溯流或降海產卵的生物來說，河口是牠們生命中的成熟關卡。河流真的險惡嗎？還是人類離水邊太近？

※ 本文轉載自 公視《我們的島》節目—【家離水邊那麼近】

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