夏天養魚、冬天養鳥 黑面琵鷺友善魚塭：非保護區的保護區

11月，台南天氣仍舊溫暖，甚至有點曬。台江國家公園第二停車場的賞鳥亭很熱鬧，一群來自各地的遊客聚集於此，別無二心只為黑面琵鷺。

嚴格來說，晨昏才是黑面琵鷺覓食的時間，因此中午時分，黑面琵鷺聚集在遠處的沙洲水邊，遠離人群埋首休憩，但光是如此，就讓到訪第二賞鳥亭的遊客開心不已。台江國家公園賞鳥亭提供了望遠鏡，讓大家即使從遠距離觀察，仍看得津津有味，滿足遠道拜會珍貴稀有候鳥的願望。

另一邊，七股港西城西社區，接近傍晚時分，虱目魚苗養殖戶梁瑞芬為了帶領來訪者觀察黑面琵鷺 ，騎著摩托車到附近的魚塭巡查。身為世襲養殖戶，她對這一帶魚塭很熟悉，誰家的魚塭何時放水、水放多乾，她都知道，而且無論高腳短腳、有蹼無蹼，什麼鳥喜歡多高的水位，她心裡都有底。

友善魚塭：夏天養魚、冬天養鳥

11月正是觀賞黑面琵鷺最好的時光。因為9月初抵台灣的黑面琵鷺，也許因為長途勞累，顯得狼狽，但待在台灣幾個月下來，牠們換上冬羽，逐漸豐腴、氣色絕佳。這很大部分要歸功於願意配合牠們調整降低水位時機、分享雜魚的友善私有魚塭。

加入友善魚塭的梁瑞芬說，城西社區飼養虱目魚苗大多在10月份開始曬池──收成之後，將水放乾、消毒；但友善魚塭在曬池時，留著薄薄一層的水及小魚，讓水鳥前來覓食。「我們養虱目魚引入海水時，也會把雜魚引進來，因此會放網阻隔，讓雜魚進不來；不過收成之後，會剩下近千隻魚苗，加上網收走了、雜魚進來了，都留給水鳥。」

自從加入友善魚塭後，城西社區觀察到共7261隻次鳥類，以鷸科、鷺科、鴴科、雁鴨科為主，而黑面琵鷺則出現了109隻。

家園守護圈 從國家公園向外撐起

黑面琵鷺在台灣的度冬棲地，主要落在台江國家公園裡。2009年，台江國家公園成立之初，就認定黑面琵鷺為指標物種，因為當時全球黑面琵鷺只剩1000多隻。

台江國家公園管理處長謝偉松憶起，2018年他被派任到台江時，黑面琵鷺經過多年保育，數量已逐漸增多。然而，國家公園範圍內的四草、北汕尾、曾文溪口等包括台南市政府管理的保護區，卻只足夠提供黑面琵鷺等度冬候鳥，一部分棲息覓食之需；不少鳥兒會因此轉往區外的魚塭、潮溝、潟湖等地覓食，尤其雲嘉南沿海，冬天收成後的魚塭，提供了豐富的食物來源。

著眼於此，台江國家公園計畫與周邊社區聚落搭建夥伴關係，建立「家園守護圈」，共同守護黑面琵鷺，2019年，「生態棲地營造保育綠色地圖推廣及輔導計畫」雛形於焉而生。隔年，台江處正式委託南台科技大學地方創意發展中心主任陳一夫團隊，以「生態服務給付」的概念起步，在城西里長嚴文正、七股南灣生態養殖王啟森，以及冠騰海產邱創褘3位台江在地漁民帶頭下，以10.8公頃魚塭開啟這項計畫。

參加計畫者，於候鳥度冬期間（10月起至隔年4月），魚塭曬坪水位連續5天以上維持20～30公分，不收雜魚、不驅趕鳥類、不使用化學藥劑之外，還願意配合監測鳥類等。

謝偉松說補貼金額其實十分微薄，每公頃一年僅5000元。儘管如此，意外地受到漁民支持。若以梁瑞芬養殖魚苗的成本計算，一包飼料545元，一年用掉的800包中，水鳥間接吃掉兩成以上。但五年多來，她依然願意支持。

目前七股魚塭總面積約4000公頃，其中友善魚塭在2023年時為80公頃，2024年則增加到183公頃，未來還將持續擴增。台江處為此成立由專家學者與民間組織代表組成的顧問團，前往現地考察，評估申請加入的魚塭，檢視他們的操作過程以及生態條件。

「黑琵牌」漁產品 黑面琵鷺掛保證

除了得到補助，入選友善魚塭的漁產品還可申請台江國家公園自創品牌「黑琵牌」授權。貼上黑琵牌，代表這個漁獲，是來自台江生態友善棲地，以純淨海水、低密度養殖，且不使用化學藥劑，同時提供水鳥覓食的機會。這些作法，也保證消費者吃的到安全、健康、自然鮮甜，人與鳥因此得以在這片土地上和諧共存。

目前黑琵牌已集合35項水產品，舉凡文蛤、黃錫鯛、白蝦、去刺虱目魚、烏魚子、虱目魚肚、龍膽石斑等，都以真空包裝銷售。由於黑琵牌都是集合自營生產的小農，產能尚不足以長期鋪貨至大通路上販賣。為了增加產品能見度，台江處設置黑琵牌資訊平台，鼓勵消費者直接向漁民選購。除了產品，還設計了五條生態遊程，增加生態農業的邊際效益。

從對立到成為第一線生態守護者

「加入計劃後，我注意到鳥類的存在，我覺得很好。我們就是生活在這樣的環境，就要學著和牠們和諧共處。」雖然老人家認為魚不能留給鳥吃，但梁瑞芬認為，讓鳥吃剩下的魚苗不影響生計，反而讓環境變得熱鬧有趣了。這項計畫使得家人調整眼光，接受這些變化。

現在，許多友善魚塭的漁民看到水鳥在魚塭覓食，都會小心翼翼不驚擾到牠們，有時，還在忙碌的工作之時，用手機拍下鳥類利用魚塭棲地之美景。2022年，計畫團隊集結漁民拍攝的水鳥照片，推出「漁友攝影展」，透過漁民的攝影作品，大家都感受到漁民保育水鳥的心意。

儘管這些魚塭都位在國家公園園區之外，但這些作為正符合國際間倡議的OECM（「其他有效保育措施之區域」，Other Effective Area-based Conservation Measures）精神──雖然不是法定的保護區，但是漁民友善操作早已達到保育的果效，並且與全球保育概念接軌。漁民儼然已經成為生態保育工作第一線的守護者及推廣者。「這是我們從事國家公園資源保育工作以來，內心感到最大的成就及收獲。」謝偉松說。

黑琵HAPPY 水鳥也跟著HAPPY

全球遷徙鳥類皆因氣候變遷及人為土地開發，族群數量不斷減少。根據「2024年黑面琵鷺全球同步普查」結果，黑面琵鷺全球數量為6988隻，較去年增加355隻。黑面琵鷺數量看似增加，其實是過去數量過稀到瀕絕的地步。

台灣在2024年普查中，紀錄到黑面琵鷺4135隻，仍為全球黑面琵鷺最大的度冬區，其中有超過九成集中於西南沿海地區，尤其以台南數量最多，有2088隻。對於像黑面琵鷺這樣的遷徙性鳥類來說，保育工作不能侷限在某個地區，必須透過各國無論是繁殖棲地或度冬棲地的合作，才讓族群數量恢復正常。

2019年，台江處即與南韓、日本與香港簽署黑面琵鷺繫放國際網絡合作備忘錄，建立黑面琵鷺繁殖區、度冬區各國的網絡管道，未來更將加強與南韓、日本與香港等國際社會進一步交流，定期聯絡，共享資訊與經驗，積極提升黑面琵鷺及濕地的保育成效。

謝偉松解釋，黑面琵鷺在生態地位上，不僅是觀測指標 ，也是「保護傘物種」。意即能使黑面琵鷺生存的地方，具備隱密、豐富魚類、甲殼類及水生植物的濕地條件；保護黑面琵鷺，也保護了濕地中其他伴生之水鳥，使其族群跟著茁壯。

看到保護黑面琵鷺的各種措施，「過去（1990年代）居民會說，人比不上鳥。如今證明，人鳥是能自然共存，交織出動人的圖像。」謝偉松感性訴說。