有台灣黑熊出沒紀錄鄉鎮變多 人熊和平共處成首要目標

被台灣社會視為精神象徵的台灣黑熊，隨著目擊紀錄以及人熊衝突事件增加，黑熊保育的功課也須從基礎晉升到進階課程。農業部林業及自然保育署發布2011年以來的台灣黑熊監測與發現紀錄點位的統計分析，無論是中高海拔或低海拔地區，黑熊的紀錄都持續增加，分布範圍也擴及更多鄉鎮。

林保署署長林華慶表示，未來保育政策將以人熊和平共處為首要目標。以此揭示黑熊保育進階課程，邀請全民共同參與。

台灣黑熊呈現成長趨勢 低海拔族群也不少

無論海拔高低，台灣黑熊目擊紀錄都比過去十年明顯增加。林業署統計2011～2025年記錄，並以2018年為分界點，再以海拔1200公尺作為低海拔與中高海拔的分野，得知無論是中高海拔或低海拔地區，黑熊目擊點位皆呈現增加的趨勢。而自2011年至今（2025）年，全台包含目擊、自動相機拍攝、入侵通報、救傷等，共計2034筆黑熊發現紀錄。

另，從2018年起，全台共有60筆母子熊紀錄，其中23筆（38%）出現在海拔1200公尺以下，顯示低海拔地區已有繁殖族群的建立。另從林保署全台野生動物監測網2015～2024年累積的自動相機統計資料也顯示，拍攝到黑熊的比例，從2018年1.8%增長到2024年的8.9%，黑熊的相對豐度（OI值）逐年提升，印證黑熊族群擴增的趨勢。

已知記錄到台灣黑熊的鄉鎮市，則從2018年前的11縣市17鄉鎮，增加為11縣市27鄉鎮，且越來越接近淺山與平地，在海拔300公尺左右，玉山國家公園周遭的卓溪一帶，也發現黑熊族群。諸多數據都說明低海拔地區黑熊變多，人熊和平共處是當前的首要課題。

卓溪聚落邊已有黑熊族群建立 人熊衝突機率增

山村部落是面對黑熊族群的第一線，也是最核心的權益關係人。林保署花蓮分署連續數年委託野聲環境生態有限公司執行「防範人熊衝突保育措施計畫」，針對卓溪鄉幾個部落與居民合作進行監測，期望累積黑熊目擊紀錄，建立相關的巡守預測系統。

野聲於卓溪鄉監測到老、中、少黑熊，也有發現母帶子熊，顯示黑熊已在周邊建立族群。雖多數黑熊秋天會前往中海拔覓食，不過仍有幾隻會留在低海拔棲地度冬。

野生動物保育雖旨在保護生態系統的完整性，維持生物多樣性，並確保物種的生存，然而，當保育措施與人類活動發生交集時，就可能導致人野衝突（Human-Wildlife Conflict, HWC）。

世界動物保護協會（World Animal Protection）即將「在任何情況下，野生熊使用或損壞人類的財產、造成人類的傷害、或人們認為熊對其財產或安全構成直接威脅」定義為人熊衝突（Human -bear conflict）。

野聲更將人熊衝突的定義聚焦於：因人的行為導致熊個體安全上的危機，例如陷阱誤捕、車輛撞擊等事件；或是熊造成人類財產損失、人身安全，像是熊覓食人為食物、殺死或企圖殺死家畜、寵物等情況。

跟著食物走 管好食物黑熊不來

台灣黑熊是雜食性動物，由於其龐大的體型，對人類構成潛在危險。東海大學生命科學系特聘教授林良恭說，黑熊怕人是一種誤解。「過去我們以為黑熊不會傷人，那是因為黑熊的數量少、加上有原住民狩獵；實際上人熊接觸，仍存在安全上的風險。」

食物往往是啟動人熊衝突的開關，也決定黑熊的行為。比如秋季是殼斗科結果季節，春、夏天則輪到低海拔楠木類結實，而這些都是黑熊外出覓食的目標。林良恭說明，黑熊進入冬眠前會拼命地找食物，為了找到食物，不斷加大活動範圍，甚至延伸到30公里遠的距離。且牠們一旦吃到喜歡的食物，就會重複前往。

他舉日本黑熊管理為例，身為熊密度最高的國家，日本會每年統計殼斗科植物這類天然、固定食源結實的情形，一旦殼斗科果實歉收，便可預測人熊相遇和衝突機率增加。反推回台灣，當殼斗科這類台灣黑熊的天然食物歉收時，附近山區居民就需要管理好（引發黑熊覬覦的）食物，進行有效隔離。他即與台東分署發展「電牧線圍籬」概念，嘗試阻止黑熊靠近人類居所。

至於低海拔黑熊族群可能的動向，野聲負責人姜博仁解釋，台灣黑熊是機會主義者，在花蓮、台東的海岸山脈淺山附近，黑熊一到秋日，便會往中海拔覓食，此時有結實纍纍的殼斗科足以飽食，不需繼續往深山前進；而春天玉山周遭低海拔地區則有楠木結果，黑熊也會圍繞周遭森林覓食。

有熊國的共存之道 劃出區位引導黑熊路徑

同為有熊國的日本，會依據黑熊出沒的區域進行分區管理（zoning），區分為「野生動物主要棲息地」、「緩衝地帶」以及「人類主要活動範圍」三部份，發展不同的保育對策，對進入人類活動區域的熊進行驅趕，平日也會嚴加巡查，和台灣山村生態給付、巡守的概念相近，重點都是避免熊滋擾、人熊衝突，進而達到保育的目的。

對於有熊區域，林保署透過計畫逐步發展相關的預警系統。林華慶說，根據花蓮分署三年累積的資料已能摸索黑熊出現的模式，因此考慮在黑熊可能入侵的路徑沿途設置監視器，運用AI辨識進行預警，相關試驗性的計畫也持續進行。只是要在廣袤的山村周遭研判入侵路線實屬不易，需要累積更多經驗與資料。

姜博仁則建議，依據區域、季節性設計預警功能。卓溪黑熊出現紀錄中，以春、夏季共佔60%為最多，秋冬季則分別佔13%、17%；他透過救傷收容個體了解到，台灣黑熊很多個體冬天幾乎不活動，只有少數個體會稍微移動，度冬之前若覓食足夠，冬天也幾乎不移動。

另外，也有特定的黑熊是因捕食籠飼雞，喜歡其美味，又認為取得很簡單而重複前來。林華慶說，近年對於進入社區周圍的黑熊，都有一再、重複告知社區進行驅趕，若一再入侵的個體，除了進入個體管理、針對個體進行預警，若行為無法改善，也將考慮進入長期照養。

在區域管理上，姜博仁建議將卓溪鄉區分為居住核心區、農墾區、農墾區周邊森林的淺山區域，以及自然棲地進行分區管理。

推估黑熊族群數 監測族群發展趨勢

隨著通報意願增加，3年來有19隻黑熊通報受困，14隻因此獲救，更有10隻黑熊已順利回歸山林。「有別以往通報者擔心遭誤解、不願通報，台灣黑熊死亡數字不再淪為黑數。」林華慶說。

黑熊在台灣沒有天敵，過去曾因森林開發、違法獵捕和非蓄意誤捕等人為因素，影響族群發展。如今，台灣的森林棲地已有改善。林保署資料顯示，2025年國有林的森林覆蓋面積為142.9萬公頃，相較於2015年增加了約2.2萬公頃。

至於台灣黑熊到底有幾隻？有望於今年底或明（2026）年揭曉。林華慶表示，監測資料已累積完整，可據此推算黑熊大致族群數量。他強調，數值僅供參考，目的是了解族群趨勢是處於增長、持平或下降。