《就服法》新制來臨！80歲長者免巴氏量表可聘外籍看護 資源失衡疑慮浮現

立法院去年底通過《就業服務法》第46條修正案，新增80歲以上長者及70至79歲罹患癌症第2期以上者，可免除巴氏量表評估程序，直接聘僱外籍看護。勞動部長洪申翰18日在立法院衛環委會表示，此一新制將於7月底正式實施，並針對重症與一般案件分流辦理。

巴氏量表是衡量老人日常生活自理能力的標準工具，新制取消評估門檻後，約有10萬輕症長者可望受惠，原本需等待醫院完成評估的流程，將因免評措施而大幅縮短辦理時間。勞動部勞動力發展署管理組說，輕症案件將新增申請族群約10萬人，而重症案件審理仍維持3個月內完成或更快。

另外，針對《就服法》修法，80歲以上免巴氏量表聘僱移工推動進度，洪申翰表示，陸續已經聽到有外籍看護工「棄重擇輕」的狀況，對重症家庭有一些影響，目前正跨部會擬定配套，希望7月底可以上路。

此可能導致照顧資源失衡。根據行政部門初步估算，改革實施後新增約53萬名80歲以上長者符合資格，將增加聘僱外籍看護的需求。這也將促進台灣的聘僱條件與日本、韓國更接近，但外籍看護來源國數量有限，短期內恐難支撐大幅增加的需求，可能引發聘用外籍看護的成本與競爭壓力。

一名民間看護雇主協會理事長指出，從過去經驗來看，「棄重擇輕」早已存在，新制上路不致全面改變現況，建議政府控制配額或補貼重症家庭。

有民眾說，能更便利申請外籍看護，確實對家裡有失智長輩，或罹患其他疾病者有所幫助，且台灣已經邁向老齡化社會，已經出現有50至60歲的民眾照顧70至80歲的長者現象。