實戰化之路：軍事演習的劇本設計與應變／蔡元鴻

蔡元鴻（軍事戰略分析師）

今年的「漢光41號」演習，採「無劇本、不排演、不展示」的新制，強調國軍在真實情境下，能否發揮即時應變與去中心化指揮。此舉雖提升訓練真實度，卻也發生交通擦撞、路線阻塞、民眾拍攝上傳等突發事故，成為軍事策略與安全管理之間，亟待權衡的焦點。

往年演習多為有劇本模式，亦是大型軍演主流。其優勢在於：流程可控，任務與時程預排，確保跨軍種協調及資源調配；事故率低，經排練與監督可有效減少意外；官兵也能透過重複演練熟悉SOP，提升效率。然而，過度依賴劇本的隱憂，是演習易淪為「表演」，導致官兵反應機械，缺乏自主判斷與靈活創新，難以應對實戰突變。一旦敵情突發，僵化的流程恐成致命弱點。

而無劇本模式的大膽嘗試，要求部隊僅依指揮層意圖與任務目標，在未知情境中，優先以自主決策並完成部署。這雖大幅提升壓力測試效果，擺脫過去「表演」模式，但也暴露出多項實務問題：例如，自走砲與飛彈車在狹巷中，擦撞民車或無法前進，反映路線規劃盲區；車輛故障或翻覆需長途拖返、燃料補給點稀少，突顯後勤支援瓶頸；部分街道管制區不足，導致民眾越線拍攝、部署遭公開曝光，形成外洩風險；此外，基層對「任務型指導」不熟，易產生指令延遲與執行迷茫，也是對指揮權下放的一大考驗。畢竟，後勤已依戰時模式運作，驗證後勤補給的可靠度，這些問題也因此浮現。

然而，這些看似「演習失誤」的挑戰，恰是無劇本模式的關鍵價值：讓真正的實戰風險與各項問題浮上檯面，為未來應變能力的提升提供切實依據。正如運動選手，在嚴苛的壓力環境下才能發掘極限。

有劇本與無劇本模式並非互斥，而是相輔相成的訓練環節。有劇本演習控制度高、事故率低，主要側重流程協同；無劇本演習則控制度低、意外率高，但更貼近實戰，能有效揭露潛在問題，並重點培養官兵的自主判斷能力。

因此，應採納「有劇本 – 無劇本 — 模擬實戰」的循環訓練模式。首先，透過有劇本的訓練，進行「打底」，以磨合跨軍種的協調與操作流程。接著，利用無劇本模式，進行「壓力測試」，在不確定性中暴露部隊的問題與短處。最後，整合並解決這些缺失後，再次進行演練，以驗證改進成效。透過這種整合循環訓練，國軍演習將不再是過去五天的例行「表演」，也不只是十天內重複兩次的僵化流程，而是能確確實實地達到訓練目的，有效提升部隊的實戰能力。

「漢光41號」的無劇本嘗試，是我國朝「實戰化」邁進的重要里程碑。它不僅檢驗國軍應變彈性，也暴露地形偵查、後勤支援與指揮體系的不足。未來，或許透過有劇本與無劇本的循環訓練架構整合，並同步強化實施前後的評估與協調，才能在不犧牲安全與民生的前提下，打造國軍在台灣地區的「真實」與「可控」之間，最貼近實戰的訓練體系，以建構更具韌性的防衛能力。（照片示意圖翻攝畫面）