前AIT主席：反分裂法第8條如不定時炸彈 需速嚇阻

前AIT主席莫健今天表示，台灣目前沒有與中國統一的動向，而反分裂國家法第8條提到兩岸和平統一的可能性完全喪失時，中國得採取措施捍衛主權，「這對我來說，一直是顆不定時炸彈」，需盡速建立有效嚇阻。

中國2005年通過「反分裂國家法」，成為「依法懲治台獨」的法律基礎，今年6月再公布「懲獨22條意見」，進一步拉高對台法律戰的強度。華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）與遠景基金會上午合辦「對台採取非和平手段：中國反分裂國家法的意涵」座談，前美國在台協會主席莫健致詞。

莫健（James Moriarty）形容反分裂國家法「很糟糕」，「但讓我特別擔心的是第8條規定」，內容列出中國可以使用武力的條件，例如和平統一的希望破滅。

「反分裂國家法」第8條為：「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」

莫健說，「這對我來說，一直是顆不定時炸彈，因為這代表他們（北京）可以自行決定何時放棄和平的希望」。

他回顧中國通過「反分裂國家法」時，那時候美國確實憂心台灣試圖改變台海現狀，加上台灣前總統陳水扁之後推動入聯公投「真的讓我們嚇到」（did have us scared）。美國當時反對這些做法，如今台灣情勢已經產生巨大變化。

莫健說，就他近期造訪台灣的觀察，民進黨連任執政，但沒有任何推向獨立的行動。台灣也沒有與中國統一的動向。

「看看香港的教訓，還有烏克蘭面臨的殘酷，這些都讓人無法樂觀」。莫健表示，台灣的選民非常有見識且聰明，基本上可以透過法律控制行政部門討論統一可能性的程序。

不只台灣，中國這幾年也發生重大變化。莫健指出，中國領導人無論是胡錦濤或江澤民，都沒有強行解決台灣問題的意願，完全願意推遲到未來再處理。習近平上任後，情況已經改變。與江澤民、胡錦濤及鄧小平的集體領導模式相比，中國進入習近平個人統治的時代，變得高度難以預測。

莫健說，同時中國國力也不斷提升，還拋出「懲獨22條意見」，重新激起相關辯論，使他們不得不採取行動。

「在這樣的情況下，我要在這裡留下的強烈訊息就是，我們必須盡快建立有效的嚇阻」。莫健表示，習近平理性，不希望攻台失敗成為中國共產黨的喪鐘，「這給了我們時間」。

莫健指出，國際社會必須在各方面強化習近平心中的不確定性，反擊「反分裂國家法」，及讓習近平及中國領導層理解，「反分裂國家法」是行不通的，台灣也不會談統一。

莫健1975年起於美國國務院任職，曾兩度派駐美國在台協會台北辦事處，歷任美國白宮國家安全會議中國事務主任及亞洲事務資深主任、美國駐尼泊爾及孟加拉大使。他於2016年至2023年擔任美國在台協會主席。