高鐵延伸宜蘭計畫遭質疑程序不完備 監院啟動調查

監察院表示，受關注的「高鐵延伸宜蘭計畫」工程經費高達新台幣3000多億元，但包括可行性評估、重大公共建設提報編審、環境影響評估送審程序與民意溝通等，屢遭民眾及媒體強烈質疑，監委認為有深入了解必要，已申請自動調查。

環境部9日舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第2次初審會議，民眾、環委都關心報告中行車時間等數據前後不一致；環委並要求持續與利害關係人溝通，建議本案補充修正後過初審、送環評大會審查。

監察委員林盛豐、蘇麗瓊、施錦芳今天透過新聞稿表示，據民眾反映與媒體報導，交通部鐵道局為改善宜蘭到花蓮的鐵路運輸，先前已研議「南港至花蓮提速改善計畫」，但卻在民國108年間突然改提高鐵延伸宜蘭計畫。

監委說明，究竟決策轉折過程有沒有先進行可行性評估及全面比較分析；有無依規定踐行重大公共建設提報編審程序；以及，本案在行政院尚未正式核定綜合規劃報告前，就先送交環境影響評估審議，又因缺乏營運者參與規劃，遭質疑是否高估需求與效益、低估營運費用等，都遭質疑程序是否完備及公開透明。

監委指出，本案涉及宜蘭縣國土空間規劃，過程中也引發民眾抗爭與不滿，但全案在送交二階環評前只匆匆召開3場公聽會，是否欠缺民眾參與機制，有待檢視。

監委也提到，「高鐵延伸宜蘭計畫」規劃在宜蘭縣政中心東南方約350公尺處設站，據聞鐵道局原計劃在此處再劃設約190公頃「新訂高鐵宜蘭車站特定區都市計畫」，之後卻改朝420公頃進行規劃，並已委由宜蘭縣政府於114年公告招標，究竟決策過程有無尊重規劃專業、有無依規定先分析宜蘭縣各都市計畫地區發展概況，有待釋疑。

監委強調，充分尊重本案二階環評專業審查，仍要呼籲環評大會後續應客觀中立審查，並妥善釐清說明。此外，理解宜蘭高鐵是部分宜蘭縣民期待的交通建設，但本案興辦程序的合法完備，是消弭歧見、取得共識及後續能否順利推動的重要基石，也是監察院立案調查初衷。