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2024-04-15 | 匯流新聞網

船員實習生上吊亡!勞工權益欠保障 監院要交通部勞動部檢討改進


船員實習生上吊亡!勞工權益欠保障 監院要交通部勞動部檢討改進


CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導


監察院去年7月11日指出,1位本國籍船員實習生受本國航業代理公司聘僱,派往巴拿馬籍貨輪任職,上船3個月後船公司通報實習生在船上上吊身亡一案,有諸多需查明事項,因此監察委員王幼玲、紀惠容立案調查。監院今(15)日表示,船商實習生在船上身亡,凸顯契約未有效揭露,且船員招聘、勞動檢查及實習評鑑的相關機制不足,不利保障船員勞動權益,監院促請交通部會同勞動部檢討改進。


王幼玲、紀惠容說明,船上身亡實習生的家屬發現商船和海員總工會無法提供特別協約,凸顯商船船員生命及勞動權益欠缺保障。2監委調查船員及實習生在商船工作的勞動權益與職業安全,經監察院交通及採購、社會福利及衛生環境委員會聯席會議通過調查報告,要求交通部會同勞動部確實檢討改進。


2位調查委員指出,海員總工會為代表我國船員勞動團體,並獲國際運輸工人聯盟授權與航商簽署特別協約,此協約涉及船員勞動權利義務,然海員總工會與航商簽署該協約,卻未全部揭露給船員或其家屬,不利他們瞭解相關權利義務;另外,交通部航港局所提供船員定期僱傭契約範本亦無規範揭露義務,成為權利保障的漏洞。


針對船員招募階段或船務代理公司監督管理制度,監委調查發現,我國未設置船員招募機構或船員仲介中心,且交通部現行法規對於招募船員單位也無設立監督機制,實在難有效明確規範船務代理公司與船員間權利義務關係。


另依船員法第12條規定,交通部目前採行報備制,而非實質審查船員簽訂的書面僱傭契約,欠缺積極性,不能確保僱傭契約符合相關國際公約及保障船員勞動權益。


王幼玲、紀惠容也指出,航政機關依船員法應協助安排海事校院學生上船實習,實習生在實習期間視同海員,且實習制度行之有年,但交通部卻至109年才規劃建立實習滿意度調查作為,無法及時提供實習生反映實習情形的管道。


監委指出,本案實習生不幸身故事件,也提醒交通部應引以為鑑,除強化海事學校於學生實習之協助措施外,也應積極採取相關行動,提升學生海上實習品質。


2位監委強調,海上職災風險高,且近年來船員職災人數逐漸增加,然而現行船舶勞動檢查機制,受限於船舶營運特殊性及勞動檢查專業性,實務上國內勞動檢查機構僅能就靠岸從事裝卸、吊掛及維修保養作業的船舶實施檢查,未能全面維護海上勞動安全,亟待交通部會同勞動部積極研議改善。


照片來源:示意圖來自Pixabay


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