批接密層級混亂難監督 陳冠廷質疑蔡明彥：局長報告難道你1人寫？

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導

國安局114年度編列逾10.8億公開預算，而立法院預算中心認為國安局公開預算在年度佔比不到2成。對此，民進黨立委陳冠廷今（14）日質詢時也提出質疑，認為不符合監督機制，並批評接觸機密的等級混亂；國安局長蔡明彥則回應，現在國安局公開預算，已經是美國的好幾倍。

國安局明年度編列10億8304萬8000元的公開預算，其中包括「行政管理」編列9億5256萬、「情報教育訓練」編列4280萬8千元、「情報建築及設備」編列8768萬元。

對此，陳冠廷於質詢時指出，國安局預算分公開及機密部分，但立法院預算中心有提到，國安局公開預算在年度比例中不到2成，相比國防部及外交部機密佔比，分別是5.42%以及6.01%，國安局有絕大比例都編在列機密預算。

「國安局在立院的機密預算報告，大概10分鐘就結束，之後又把東西都收回去，這樣有符合監督機制嗎？」陳冠廷質疑，國安局總說「會派人到委員辦公室解釋」，但這種話已經聽到許多不同單位講了，只是相關人員到了辦公室，卻只有委員本人能聽？蔡明彥則回應，「應該是這樣」。

「難道今天報告是局長自己寫的嗎？當然不是啊，是整個幕僚團隊寫的！」陳冠廷微慍指出，立委質詢也並非委員一人就能完成，是整個辦公室一起運作，他批評目前所有的接觸機密等級混亂。

陳冠廷續指，國防部、外交部、國安局等各單位，每次都打太極、敷衍回應「說會再研究、會提出更好方式，跟美國針對接觸機密層級接軌」。他痛批，「這些東西從2016年，我在國安會聽到現在8、9年了，還是一樣。」

陳冠廷進一步指出，許多業務都是跨部會，但是接觸機密的層級仍混亂，導致立委無法定期審視，「所謂的守密都沒有意義」。

蔡明彥則回應，國安工作包括國安、國防、外交，具高度機敏性，而國安局是依照《國安局組織法》第9條規定編列機密預算、是法律授權，至於到底機密預算佔比該如何，可提供一些資訊作為參考。

蔡明彥說，以歐洲國家為例，幾乎是百分百機密、不對外公開，而國安局的公開預算，已是美國的好幾倍；至於機密層級部分，除了立委以外還有哪些幕僚可以涉密，還是必須尊重立法院安排。

「立法院有相關國安幕僚單位？」陳冠廷仍質疑，弄到最後就是每個部門各自行事，他建議最好方式，就是現在開始重新有一套新的接觸機密系統。

照片來源：翻攝自立法院議事轉播

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