【監院斷糧解約4-4】立院砍預算衝擊154項業務 監委職權恐陷停擺

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

監察院因預算遭大幅刪減，影響層面逾154項業務，涵蓋公共利益、民眾陳情、公眾安全，並衝擊弱勢族群、公務基層與退休人員的權益。監察院強調，許多憲法及法律賦予的法定義務已無法正常執行，導致人民權益面臨不平等待遇，甚至國際人權事務也受到嚴重影響。監察院批評，預算審查應以理性監督為出發點，而非削弱國家憲政機關的正常運作。

民眾陳情受阻 巡察與調查業務受影響

監察院業務費用刪減幅度高達96%，導致廉政專刊及財產申報相關業務無預算可辦理。114年度公職人員財產申報資料的上網公告作業也全面暫停，民眾查閱需改為親自到場。監察院表示，由於財產申報查核平台經費不足，公職人員的財產授權介接服務將研議停用，申報人需自行逐一蒐集財產資料，監察院無法提供原有服務。

此外，監察院負責的調查及巡察業務也受嚴重衝擊，原預定中央及地方巡察業務無法正常推動，僅能侷限雙北地區，無法延伸至其他地區辦理。監察院表示，歷年來辦理通案性調查研究，如電信詐欺、收容人處遇、移工失聯、橋梁安全等議題，均仰賴實地查察、交通往返及專家學者參與，如今因預算刪減，這些調查全數停擺；3月1日後，因郵資無法支應，函復陳情民眾的郵件將暫停寄送，僅能以電郵回覆，對於偏遠地區及無法使用電子郵件的民眾，將嚴重影響其權益。

監察院為國定古蹟，館內500多名員工及每日來訪的陳情民眾，均仰賴穩定的基礎設施維護。然而，因預算刪減，電梯、消防、用電、用水等設備檢驗無法進行，水電、瓦斯、通訊、房屋及土地稅等費用皆無經費支應，影響監察院日常運作及公眾安全。監察院表示，這將導致所有員工在極為艱困的環境中辦公，甚至陳情民眾的安全也面臨風險。

弱勢族群與基層公務員受創 退休人員福利中止

監察院委託伊甸基金會辦理的清潔委外業務，提供身心障礙人士就業機會，如今因預算刪減，人力大幅裁減，清潔工作量增加，也對仍留任的身障人員造成更大壓力。此外，監察院約用人員及駐點人員長年負責庶務工作，如今也面臨失業困境。

監察院每年依規定發放的三節慰問金、退休人員撫卹慰問金，以及員工健康檢查補助，也因預算刪減而停辦。依規定應由專業機構提供的員工協助方案，原本旨在照顧員工身心健康，如今也無法執行。

國家人權委員會因預算大幅刪減，影響財政獨立性及職權穩定性，違反《巴黎原則》對國家人權機構的獨立性保障規範。114年度原定辦理的國際人權公約報告獨立評估，將無法邀請民間團體及學者專家，影響報告的完整性。此外，我國積極爭取以觀察員身分參與亞太人權論壇（APF）年會，也因經費不足無法派員實體與會，恐影響台灣的人權形象。

監察職權受限 預算爭議恐引發憲法訴訟

監察院依據憲法設立，肩負監督政府施政的職責，然而此次預算削減導致各項業務幾乎停擺。監察院強調，這不僅對內部行政運作造成困難，也嚴重影響民眾權益，尤其是偏遠地區及弱勢族群的基本服務。監察院表示，基於憲政機關的權力分立原則，國家機關應確保其基本運作，而非遭受無理刪減預算，以致職權近乎癱瘓。監察院未來將提出憲法訴訟，以維護憲政機關的正常運作及依據憲法行使監察職權。

照片來源：CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣攝

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