中午來開匯／強調企業應學會適應多點佈局 鄧振中：很難回到全球化的黃金時代

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

關於近期台灣貿易、經濟等議題，前行政院政務委員暨經貿談判辦公室總談判代表鄧振中今（19）日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪表示，經貿談判的成果若未能獲得國內支持，等同白談，即使與外國政府達成協議，也難以落實，甚至可能導致背信風險。

鄧振中指出，「你在外面談判談出來的結果，如果沒有獲得國內的支持的話，那是白談，而且也做不出來」，他以立法院曾經推翻決議為例，強調即使協議在國外已定案，若國內無法通過，會導致協議無法履行。他說：「那立法院就通過一個決議，被推翻掉了嘛，那你就會變成對外國政府背信，尤其是美國，這個是罪加一等。」

鄧振中表示，當國內氛圍不支持時，談判代表也不敢對外國政府輕易承諾，因為若事後做不到，對外會構成更嚴重的信任問題，尤其在與美國談判時更需審慎處理，「你答應卻做不到，這是罪加一等，所以一定要獲得國內支持」。

談及美國對台灣開放進口含萊克多巴胺美豬的情況，鄧振中說，美方指出雖然台灣開放，但實際上進口量不高，原因是消費者不敢購買。他轉述美方業者觀點，認為台灣政府和政治人物對萊豬議題態度負面，導致市場反應保守。

此外，談到台灣農業結構，鄧振中也指出，台灣主要生產稻米、青菜和水果等，其中青菜水果方面，美國難以與台灣競爭，而美國進口的大宗穀物如黃豆、玉米、小麥，在台灣本就不大量種植。他強調，「我在台灣覺得非常幸福，我退休以後，更加覺得非常幸福，來源就是有這麼多好的青菜可以吃，我怎麼可能去吃美國青菜呢！」

鄧振中表示，台灣企業體質健全，且企業主具高度企圖心，這是台灣的重要本錢。不過，他也提醒，在當前地緣政治與國際變局下，台灣企業不能只固守本地市場，應思考如何走向國際，並調整自身以適應當地環境。

鄧振中指出，台灣的企業家精神是國際間少見的寶貴資產，「台灣的企業其實體質是很強的，而且我們企業主都是企圖性很高的。」他回憶早年許多台灣年輕人立志創業、當「小老闆」，並表示這樣的氛圍讓鄰近國家如韓國、日本、新加坡都十分羨慕，新加坡官員曾指出，星國民眾多傾向在大公司任職，較少有創業傾向。

鄧振中強調，隨著國際局勢變化，僅留在台灣發展可能不再足夠，「現在因為地緣政治，每個國家都可能出怪招，不只是美國，中國、日本、印度也都可能如此。」他認為，在此情況下，單靠台灣本地生產並不保險，企業需思考海外布局。

鄧振中接著表示，儘管過往赴中投資的初期表現良好，但後來中國本地業者迅速追上、產品競爭力相當，使得台灣企業失去優勢，因此只能另尋出路。他提到，現在不少企業轉向越南、泰國，但也面臨當地問題；至於赴美設廠，可能只有像台積電這樣的大型企業才有能力承擔。

對於目前已有部分台灣企業前往捷克、波蘭等歐洲國家發展，鄧振中認為是好的趨勢，但也提醒企業須面對當地制度的挑戰，例如歐洲強勢的工會。他強調，企業無法要求當地制度為其改變，而是應主動調整自己以符合對方要求。

鄧振中指出，面對國際變局，台灣企業要善用本身優勢，並以彈性和適應力來應對不同市場的制度與挑戰，才能在全球市場中持續生存與發展。

鄧振中表示，在當前國際局勢動盪、全球化黃金時代不再的情況下，企業應積極擴大海外布局，生產據點愈多、分散風險能力愈強。他也強調，新南向政策不能僅著重投資，應深化人員交流與歷史文化認識，同時在對中國的經貿關係上，適度降低風險是合理作法。

鄧振中指出，當前世界變局複雜，若企業在不同國家都有設廠，便能在地緣政治衝突發生時迅速調整，「你問一個企業主在哪些國家有生產據點，如果他說有5個，就相對安全；如果有10個，就可能是值得投資的公司；若有30個，那就更放心。」反之，若企業只在單一國家如越南或中國設廠，風險相對較高。

「每個國家都有自己的仇人，當國際發生衝突時，你要有辦法移動生產線。」鄧振中認為，過去世界貿易暢行無阻的「全球化黃金時代」恐怕難以在短期內重現，「未來10年、20年都不可能回到那個時代。」因此，企業應嘗試熟悉更多國家市場，勇敢拓展新的布局，呼籲企業家發揮勇氣：「你有實力，但要把膽子拿出來用，不要把膽子留在身體裡。」

針對新南向政策，鄧振中表示，不應只限於投資關係，也應推動人員往來與文化認識。他說：「我們要跟越南、泰國、馬來西亞、菲律賓等鄰國有全面性的經營，要爭取更多學生，前往當地了解他們的歷史與社會。」他指出，雖然對越南的投資腳步可能需要放緩觀察，但與這些國家的交流不應中斷，包括與社團組織的互動，對於未來遇困時的援助也可能更有助益。

談及對中關係，鄧振中認為，所謂「脫中入北」應視為降低對中國風險，並適度靠攏民主陣營。他表示：「降低與中國往來的風險，是合理的作法，中國太大了，又與美國有這麼多衝突，包括南海爭端等。」這並非刻意批評中國，而是客觀觀察所得。

至於所謂「入北」的說法，他坦言不清楚定義，但若解釋為加入民主國家陣營，他認為合理。他表示，現今世界大致分為3類：1是民主國家，如台灣；2是立場不明的中間國家；3是被歸類為威權國家的，如北韓、伊朗、俄羅斯。他認為，台灣作為民主國家，選擇加入民主陣營，方向上並無不妥。

照片來源：CNEWS匯流新聞網

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