國防部114年重大演習 驗證聯戰計畫提升韌性

（軍聞社記者蔡枋澐臺北2日電）國防部今日召開例行記者會，針對國軍114年「漢光41號」及「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習進行說明；發言人孫立方少將表示，「漢光41號」演習區分2月份「高階幹部圖上兵推」、4月份「電腦輔助指揮所演習」及7月份「實兵演練」等3階段，目的驗證聯合作戰計畫適切性及可行性，使各項備戰作為肆應防衛作戰需求。

作計室聯戰處長董冀星少將進一步指出，為周延聯合作戰計畫，建立演習驗證基礎，國防部於2月份已辦理「高階幹部圖上兵推」，所獲結論除管制研謀策進作為納入計畫修訂，並藉後續演習持續驗證，強化三軍部隊聯戰效能；後續4月5日至18日「電腦輔助指揮所演習」，將以中共灰色地帶侵擾及由演轉戰進犯臺灣等可能行動為想定場景，運用「聯合戰區層級模擬系統（JTLS）」推演平臺，實施14天13夜、連續24小時對抗演習。

在「實兵演練」階段，於7月9日至18日實施，由各級部隊指揮官從實戰角度設計演習想定及輔助狀況，誘導三軍部隊在本、外（離）島海、空域及作戰責任地境，結合同心、自強及「2025城鎮韌性」演習，實施10天9夜「全員、全裝、部分實彈」之晝夜連續演練。

董處長指出，「漢光41號」演習重點，是持續演練平戰轉換機制、去中心化運作、戰力防護、全民防衛動員及交戰規則與法律支援作戰等項，並強化灰色地帶侵擾行動應處、快速反應備戰效能、重層縱深防禦部署、軍事行動授權機制、作戰安全評估程序、精進後勤支援能量、新興兵力作戰效能、軍民整合協調運作等8項課題的演練與驗證。

在灰帶侵擾應處方面，董處長指出，中共對臺多元行動選項，已朝向併用法律戰、欺騙、消耗、脅迫、牽制、挑釁等手段，對我進行聯合戰備警巡及針對性演習等行動，國軍將藉部會協力、友盟支援及軍民合作方式，策訂各式灰色地帶侵擾行動跨域應對策略。

在新興兵力作戰效能部分，董處長表示，國軍各型無人機、M1A2T戰車等關鍵不對稱戰力，為達到兵、火力部署最大效益，管制納入兵棋系統參數建制，驗證作戰運用具體作為，並視各型裝備成軍期程，檢討排定「實兵演練」課目。

董處長強調，114年「漢光41號」演習將參據共軍可能行動態樣，建構仿真戰場景況，依聯合作戰計畫驗證實需，規劃各階段研討及驗證課題，以務實檢視各型部隊整體作戰效能；國軍秉持「備戰才能避戰，能戰才能止戰」指導，期藉演習所獲經驗，持續完善聯合作戰計畫，奠定防衛作戰成功基礎。

另外，有關「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習，全動署物力動員處處長沈威志表示，今年「全民防衛動員」援例結合行政院「災害防救演習」，由全國22個直轄市、縣（市）採2年1輪方式辦理，演習驗證民防、災防體系執行保護國人能力，以提升臺灣整體防衛韌性。

沈處長指出，演習預於4月至7月間分別由臺北市等3個直轄市及基隆市等8個縣（市）政府辦理，於4月10日起由連江縣政府辦理今年第1場次演習，其中7月份臺中市、臺南市及臺北市等三個直轄市場次，將結合漢光與防空演習共同演練。

沈處長強調，此次城鎮韌性演習將區分兩階段。在「兵棋推演」時，以有想定、無腳本方式規劃，採狀況誘導實施，並配合漢光及地方政府轄區特性設計特別狀況，驗證應變計畫可行性；「綜合實作」階段，則由地方首長擔任指揮官，統籌轄屬公、民營事業單位、民防團隊、替代役（含備役）、救難、志工團體及後備軍人輔導組織等單位，並依兵棋推演想定，結合地方政府動員整備執行計畫，採實地場景、小區域及貼近真實情境方式演練，驗證緊急事故應變整合機制。