白委指憲法沒規定國情報告方式 周萬來同意

[NOWnews今日新聞] 立法院司法及法制委員會今（21）日邀立法院秘書長周萬來就「總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專報。民眾黨立委黃珊珊指出，現行法律中，本就沒規定總統到國會要如何報告、詢答，故無違憲問題，綠營不需要過度緊張；周萬來則點頭說，「國情報告，立法院有決定權」。

黃珊珊對於民眾黨提出的版本說明，國情報告是邀請總統就相關國家大政方針提出報告，不會包山包海，請總統依序即時答覆。這是國家制度的問題，既然選前三位總統候選人都說願意備詢，當選的賴清德總統也說願意，他當時的總幹事潘孟安也說「尊重立法院」，所以應該不是升高到毀憲亂政，這個有點言過其實。

此時周萬來點點頭說，「我有一直強調，國情報告，立法院有決定權」，黃珊珊說，沒錯，所以憲法不會規定你要怎麼報告，你要怎麼詢答，所以沒有違憲的問題，也沒有憲法爭議的問題，只是有沒有憲政慣例的問題。

黃珊珊接著說，以前在國民大會的時期，威權時代的總統都還會去報告，包括兩位蔣總統，後來民主化的時候，李登輝前總統也有去國民大會報告，反而是修憲後的總統，從來沒有到立法院報告，這是立法院職權的弱化，因此她建議，邀請總統做報告應該勢在必行，而且應該先開憲政慣例。

周萬來說，「委員如果有這樣的共識，我當然同意，因為現行法中在15條後，本來就有規定」，黃珊珊再說，管立法院職權法是否要啟動修正，都應該依現行法執行，透過政黨協商，更有智慧的處理程序問題，讓總統恢復國情報告，落實民主政治精神，維繫國會民主殿堂職權。

而周萬來特別戴上眼鏡說，他要特別補充一下，法條有說需要總統要同意。黃珊珊以自己做過行政官員立場分享，其實行政官比起統問統答，一直受到立委連續挨罵無法回應，更希望能夠即問即答，替政策立場辯護，「建議執政黨不用這麼緊張，以賴清德總統的口才，也不一定會落入下風。」

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