名家論壇》單厚之/颱風條款蔣萬安管太多
康芮颱風來襲,北市府上周三晚上宣布隔天停班停課,但主辦單位卻宣布演唱會照常舉辦。(圖/北市府提供)
[NOWnews今日新聞] 劉德華遇到康芮颱風,原本主辦單位要照常舉辦,後來在北市府「溝通」下在開唱前3小時取消,引發歌迷對北市府的不滿,主辦單位宣布改期之後才平息。台北市長蔣萬安表示,未來市府轄下場館合約將增訂「颱風條款」,但也引發不同的議論。
北市府上周三晚上宣布隔天停班停課,但主辦單位卻宣布演唱會照常舉辦,這應該是史上頭一遭,以往只要宣布停班課,類似活動幾乎都一律停辦。但在北市府周三做決定時,全台只有台北市未達停班課的標準,但基於北北基桃一體的考量,所以北市府「料敵從寬」決定一起放假。
從整個事件的脈絡來看,主辦單位當下照常舉辦的決定,其實並無太大的不妥,只是隔天的風雨超乎預期,所以引發了外界的質疑。蔣萬安也因此指示北捷向主辦單位「溝通」,希望能取消演唱會,未來也要在合約中增訂颱風條款,包括大小巨蛋、北流等所有市府轄下場館都要納入。
蔣萬安每逢颱風就變成「最帥市長」,臉書留言稱讚聲不斷,而那些颱風假幾乎都是錯放,讓市民有撿到假的小確幸。康芮颱風算是蔣萬安上任之後第一次歪打正著,蔣萬安就立刻「硬起來」對華仔演唱會指手化腳,但若是這次颱風假像之前的「山陀兒」那樣「雷聲大,雨點小」,蔣萬安還會是相同的態度嗎?
政府放颱風假是為了民眾的安全,但法律上其實沒有太大的強制力。根據《勞基法》的規定,颱風假老闆可以不給員工薪水,只是不能記曠職、扣薪,而員工假若上班,也不必多給加班費,但實務上多數老闆都會正常給薪,上班的多半也有加班費。
也就是說,颱風假並沒有真正的強制力,也不是要讓所有的社會活動完全停擺。最簡單的例子是,在颱風假時公車、捷運也都照常運作,只有在風力超過一定的標準時才會停駛。由於網路輿論的壓力,越來越多的行業不敢在颱風假時要求員工上班,連ubereat也都休息,但少數正常營業的大賣場,卻總是人滿為患,市府也從來不會有任何意見。
「颱風」辦演唱會跟「颱風假」辦演唱會,其實是不同的概念,「颱風條款」跟「颱風假條款」也是兩回事。蔣萬安希望保護市民安全的初衷或許是好的,但也別忘了自己到底放錯了多少假,真的不必以「作之君、作之師」的姿態,對經濟活動指指點點。
以這次華仔演唱會來說,主辦單位雖然宣布照常舉辦,但也提供了退票的選擇,並非完全不顧歌迷的安全;而歌迷在考量是否前往時,本來也就該對自己的安全負責。演唱會辦不辦、歌迷去不去,本質上是契約的行為,只要契約公平合理,公權力真的不必強插一手。當然,主辦單位也應該要考慮到,若真的有歌迷出事,自己雖沒有法律責任,也還是有道義責任。
氣象預報會失準,各地政府颱風假也經常錯放,蔣萬安既然管不了颱風的大小,就不必把自己當成神、把颱風假當成神諭。讓上帝的歸上帝、凱薩的歸凱薩、市場的歸市場,市府只要做好自己該做的事,儘可能保障市民的安全,盡到所有提醒與告知的義務即可,至於「颱風假條款」真的大可不必了。
●作者:單厚之/資深媒體人
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