政見追蹤系列42／誰在卡蛋？ 巨蛋終開幕柯遭批拖延 賴建亞太棒球村 侯推體育機關升格

（菱傳媒／綜合報導）總統大選今（13日）投票，三位候選人過往當直轄市長的施政，在這場選戰中都被放大檢視，以體育政策而言，台北大巨蛋去年風光開幕，柯文哲卻遭批評「卡蛋」，演變成口水戰；賴清德早就規劃建亞太棒球村；侯友宜則是讓新北體育處升格為體育局，今年一月掛牌。

去年12月3日，2023年亞洲棒球錦標賽由台灣對決韓國，留下值得紀念的一勝，也象徵台北大巨蛋正式啟用。大巨蛋在蔣萬安手上風光開幕，國民黨總統候選人侯友宜批評民眾黨候選人柯文哲當台北市長時，拖延大巨蛋8年；柯文哲則左批藍營先留爛攤子、右罵民進黨拖延消防安全審查。誰在「卡蛋」？各方陣營爭論不休。

台北大巨蛋從規劃到落成歷時30載，前後歷經6任市長。最早可追溯至1991年，時任行政院長郝柏村指示要建「室內體育場」，1993年前總統李登輝為爭取主辦1998年亞洲運動會，進一步將巨蛋列為國家重大建設。

但台北歷經多次政黨輪替，大巨蛋開發也一波三折。2006年前總統馬英九在市長任內，與遠雄集團董事長趙藤雄簽署「大巨蛋BOT案」合約，2012年時任市長郝龍斌讓巨蛋動工，但隨後爆發出市府未向遠雄收取權利金的「零權利金」爭議。

民眾黨的柯文哲初任台北市長時，將大巨蛋列為弊案，2015年柯市府調查指出，遠雄有多處未按圖施作，嚴重影響公安並勒令停工。而這一停工就是5年，期間市府與遠雄集團多次交鋒，柯文哲的強硬態度也在連任後有所轉變。

2018年底，時任都市開發局局長林洲民自曝遭逼退，以利遠雄復工。2019年，遠雄與市府達成協議，大巨蛋室內容留人數從13萬人降回環評的5萬多人，再縮減商場、影城空間；同年10月，大巨蛋於都市設計審議委員會闖關成功。2020年3月再次通過環評，8月市府同意復工。

2022年11月，柯文哲卸任前核定第二次BOT契約變更。合約明確加入權利金的分潤機制，遠雄巨蛋需提出「預估營業收入總額」，並依預估總額繳交0.6%的「計畫營收分潤」；若實際營收總額超過預估總額，市府可再收取「超額營收分潤」，為「零權利金」解套。2023年10月27日，台北市長蔣萬安走上打擊區揮棒，象徵大巨蛋的落成。

提及興建體育場館，副總統賴清德也有過相關規劃。2012年初任台南市長時，開始籌建「亞太國際棒球村」（即亞太國際棒球訓練中心），將在安南區興建包含成棒主球場、少棒主球場等6個場館，更列為2014年競選連任的重要政見，還要興建小巨蛋。

後續以少棒主場館為主體的第一期工程卻多次流標，直到2018年賴清德到中央赴任後才順利發包；少棒主、副場館於2019年竣工，並做為2019年世界盃少棒錦標賽比賽場館。2020年，包含成棒主場館的第二期工程開始動工，預計於今年7月完工，將可容納2萬5000名觀眾。賴清德的體育園區在現任市長黃偉哲手中實踐。

台南市升格前，前市長許添財與台南大學合作，要在東區副都心規劃南大文化校區包含有綜合多功能場館的「小巨蛋」，但後續合作破局；賴清德上任後轉規劃「國立科學未來館」，賴進入中央後，教育部還為此編列73億元預算。去年10月，南市府財政局公告「台南市運動藝文休閒園區民間自提BOT案」招商案，基地位於東區南台南站副都心，將興建至少可容納1萬名觀眾的大型室內體育場館、藝文展演空間及商場等。現任市長黃偉哲表示，若業者規劃通過審查，園區將取代國立科學未來館，台南小巨蛋終有孵蛋可能。

再看侯友宜，新北市運動場地規劃相對完善，早在台北縣時期便有新莊體育園區，內含棒球場、田徑場以及可容納7000多名觀眾的新莊體育館。因此侯友宜競選新北市長的體育政策也相對單純，未涉及大型運動場館的建設。

侯友宜上任後於2019年推動「運動中心2.0計畫」，在都會型行政區規劃「國民運動中心」及「體適能中心」，並在鄉鎮型行政區規劃「運動天幕」（戶外運動場架設遮雨棚）等較小型運動場地，至2023年底已設置達53處。

侯友宜進一步在去年5月，將原先隸屬教育局的體育處升格為「體育局」，以讓體育政策有專責的一級機關，局處預算也從8億翻倍成17億元。新北市體育局今年元旦正式掛牌，但由於侯友宜請假參選總統，使得一級主管的人事派任權遭凍結，體育局長一度懸缺，直到和考試院協調後，才由原體育處長代理體育局長。

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