獨家／台南北門國有地遭不肖業者盯上！面積堪比台北大巨蛋 慘遭廢棄物蠶食

（記者辛啓松／台南報導）台南地檢署今年8月查獲不肖清運業者勾結地方角頭，趁協助光電場整地時回填事業廢棄物，北門、安南等10多公頃土地慘遭毒手，不法獲利達3億元。《菱傳媒》接獲爆料，北門區蚵寮聚落旁一處17公頃國有地也慘遭蹂躪，遭不肖業者傾倒營建廢棄物，該片國有地面積幾乎等同台北市台北大巨蛋整片園區，一旦遭污染，後果不堪設想。

根據國土利用監測變異點統計資料顯示，從2016年到2024年9月30日，全國違規傾倒廢棄土案件累計6365件，前五名是台南市（1174件）、雲林縣（925件）、彰化縣（736件）、屏東縣（722件）、桃園市（651件）。其中台南市近三年增加速度飛快，2022年785件，2023年963件，2024年才過9個月，就增加211件，累計達到1174件。

《菱傳媒》接獲爆料，北門區蚵寮聚落旁的台61線西部濱海快速公路段西側一處面積17公頃國有地，從10月初開始遭不明人士有計畫性地逐步傾倒營建廢棄物，一旦遭全面污染，後果不堪設想。這片國有地土地面積和近年國人最愛朝聖的台北大巨蛋有得比，台北大巨蛋所在的台北文化體育園區佔地約18公頃，其中大巨蛋主體建物佔地約10.2公頃。

爆料者指出，遠看這些填土是一般土壤，近看卻是沒有完全碎化的混凝土塊和磚塊，現場停放一輛挖土機整地，懷疑是營建廢棄物處理廠商流出。

《菱傳媒》發現，這處疑遭傾倒營建廢棄物的國有地，位於台61線以西、頭港大排水以東、急水溪以南，附近大地標是鯤江溝閘門。地籍資料分屬保安段0244（2.35公頃）、0255（3.71公頃）、0257（10.96公頃）三筆地號。地主是國有財產署，分區使用類別是一般農業區的鹽業用地，且現場仍有蓄水情形。

該處地點緊鄰台61線北門交流道，爆料者懷疑不肖業者藉由地利之便，砂石車載運營建廢棄物沿台61線往南，下北門交流道後，再由台61線的平面道路往北到達目的地。爆料者一度懷疑不肖業者意圖填土後興建光電場，但因台南市議會在2020年4月30日決議台南巿太陽光電自治條例「嚴格禁止審查台61線以西任何太陽能板設置申請」，初步排除該處將設置光電場。

台南市議員林燕祝說，民眾日前檢舉台鹽綠能在七股、北門開發的魚電共生光電場，國土利用現況調查資料寫的是「水產養殖」或「蓄水池」，現場會勘卻發現魚塭已被填平，回填物還是滿滿的營建廢棄物。她擔心，民眾爆料的17公頃國有地一旦遭回填營建廢棄物，土地無法使用，政府就可以理所當然讓財團申請為光電場，重演台鹽綠能「割地賠款」歷史。

台南市環保局表示，今年9月曾接獲北門保安段遭傾倒營建廢棄物通報，稽查科前往瞭解並通報地主、國有財產署在車輛出入口架設圍籬阻隔，但沒有通報檢警環平台。至於民眾最新爆料的營建廢棄物棄置點，稽查員將會同國產署到場處理，並配合警方偵辦。

同樣亂填廢棄物，台南檢調今年8月查獲50歲許姓男子與地方角頭勾結，承包光電場整地工程並藉此回填廢棄物，不僅向建商浮報清運車次，還向整地包商收取回填料費，七股、安南、善化的3處光電場、10多處魚塭農地共10多公頃土地慘遭毒手，一年不法獲利達3億元。

另外，南檢在2021年10月查獲蔡燕章犯罪集團以每車4到5萬元代價，幫北部、中部廠商處理營建廢棄物，運往台南新市、麻豆、安定、佳里的台糖地、國有地或私人土地掩埋。當時南檢新聞稿指出，總共掩埋體積初步估計約7萬7千多立方公尺，廢棄物的清除處理費用逾10億元。

但蔡燕章最終僅被判刑3年10個月，繳回不法所得921萬1937元，蔡在一審判刑後就放棄上訴、入監服刑。只因違反《廢棄物清理法》第46條的刑度是1年以上、5年以下有期徒刑，得併科台幣1500萬元以下罰金。

前立委陳椒華表示，《廢棄物清理法》1974年制訂迄今，法制架構仍有漏洞，台南後壁及學甲爐碴案、屏東枋寮鍇霖案等事業廢棄物「假再利用」之名的違法填埋，卻因環保單位未認定再利用標準，沒將不符合再利用的不合格產品認定為廢棄物，以致污染行為人可獲致不起訴或輕判的護身符，她認為政府應積極修法。

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