獨家／林俊憲、陳亭妃爭市長初選 架設700餘面形象廣告掀台南看板之亂

（記者辛啓松／台南報導）台南市是民進黨主席賴清德的本命區，兩名角逐2026市長選舉代表權的立委林俊憲、陳亭妃早早開始打主席牌，在市區架設「信賴連憲」或「妃常信賴」看板。《菱傳媒》掌握，兩人陸續在台南市架設700多面看板，有民眾檢舉這些看板不應出現在非選舉期間。市府指出，看板內容未出現選舉字眼僅算是形象廣告，將依設置地點判斷違規與否，若屬違規且未改善，將開罰或強制拆除。

台南及高雄是民進黨大票倉，歷次選舉民進黨候選人幾乎「頭過身就過」，亦即初選過關就等於贏了最終選舉，因此2024年立委選舉過後，民進黨台南市長初選戰火已悄悄點燃。這次勇奪全國得票率冠軍（76.54％）的立委林俊憲，對上全國女性候選人得票數（13萬2377票）冠軍的陳亭妃，此一戰役讓綠營市議員們早早選邊站，雙方表面和諧，私下卻暗潮洶湧。

走進台南市熱鬧觀光區，陳亭妃及林俊憲的看板林立，看板上雖未明確標示「爭取民進黨台南市長初選」，但市民都知道兩人心意。某綠營民代表示，這些看板都是錢，帆布輸出加派吊車掛上，每面均價約2萬元不等，至於看板位置，有些是支持者免費贊助，若是商業看板位置的租金，以台南火車站周邊而言，每月租金恐高達10萬，但山區玉井的租金可能不到1萬元。

看板地圖去年9月推出 綠營3立委共734面看板

為了探究台南市街頭巷尾的看板數量，民眾黨黨代表江明宗去年9月設置電子地圖，由市民參與統計。江明宗說，「看板地圖」是市民共同參與而成，從去年9月初起，市民以智慧型手機拍攝看板照片，進入電子地圖點選位置，填寫Google表單並上傳照片，事後網友就能看到縮圖及照片上傳日期、後續處理狀況。

江明宗表示，截至上月底為止，近半年來共有800多筆上傳資料，剔除重複照片後，總計林俊憲的看板有482處、陳亭妃234處，王定宇18處。江明宗表示，無論是「信賴連憲」的林俊憲或是「妃常信賴」的陳亭妃，台南市民都知道兩人看板訴求主題是爭取民進黨台南市長黨內初選勝出，看板性質就是選舉廣告。

為此，江明宗援引「台南市公職人員選舉競選廣告物使用管理規則」第6條「公告競選活動期間開始前，政黨任何人不得設置各類競選廣告物，違者由各主管機關依權責逕行處理」規定，向市府提出700多件檢舉案。

台南市政府市民信箱收到檢舉案，跨局處討論後認定目前不是選舉期間，700多件看板檢舉案應以「台南市廣告物管理自治條例」處理，權責單位是工務局、環保局及交通局，改移交相關單位處理。

工務局表示，該局依據看板設置地點由各轄區公所稽查、回報，若有違規，將行文通知廣告物所有人改善，若置之不理，除強制拆除之外，違規部分可處4萬至20萬元罰鍰。

選舉看板？形象看板？ 律師這麼說

律師魏宏儒表示，「台南市公職人員選舉競選廣告物使用管理規則」並沒有像「台北市競選廣告物管理自治條例」一樣，以條例定義出所謂的競選廣告物（具以下任3款以上：一、參選人姓名或政黨名稱，二、參選人或政黨圖像，三、參選人或政黨號次，四、競選項目或活動名稱，五、競選標語或標記）。林俊憲、陳亭妃的大型看板廣告充其量只能稱為個人看板廣告，而非「台南市公職人員選舉競選廣告物使用管理規則」的競選廣告。

他說，「台南市公職人員選舉競選廣告物使用管理規則」適用對象是總統、副總統及各項公職人員選舉的選舉期間（第2條、第4條、第5條合併來看），僅有中選會公告競選活動期間，才會用這個規則啟動裁處規定，其他期間則會援引「台南市廣告物管理自治條例」規定，由其他權責機關處理，例如市府工務局、環保局或交通局。

據了解，林俊憲、陳亭妃團隊近期都陸續收到工務局公文，依照看板設置地點各有不同狀況，有的要求申請資料補件，有些則要求拆除，團隊幹部都立刻聯絡工務局及各區公所承辦，再做後續處置。兩人的幕僚不約而同指出，會好好處理應對，避免成為對手攻擊的目標。

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