提修《選罷法》高於當選票數才通過罷免 國民黨立院團籲民進黨團理性討論

政治中心／綜合報導

立法院內政委員會20日將排審《公職人員選舉罷免法》，中國國民黨立法委員許宇甄提出的「罷免票數必須高於被罷免人當選票數」也會審查。國民黨立院黨團今（18）日召開記者會，說明此刻提出《選罷法》修正案的目的，主要在於現行罷免「成案條件低」、「通過門檻低」的雙低門檻《選罷法》，讓有心人士惡意操作為政治報復，以獲取政治利益，這將徹底破壞社會的穩定性，傷害民主制度健全性。

國民黨團呼籲民進黨團，週三內政委員會審查時，可以針對《選罷法》修正案內容好好地理性溝通、討論，不要在半夜偷開門、霸佔主席台，請回歸理性討論，讓《選罷法》修正案能順利完成。

國民黨立院黨團書記長林思銘表示，國民黨團今天公開向社會及全體民眾說明，為何要在此時此刻推動修正選罷法。選舉、罷免、創制、複決是《中華民國憲法》賦予公民的基本權利，尤其針對選舉及罷免涉及縣市首長、民意代表、地方村里長的任免，必須特別謹慎。我國現行罷免制度，只要有選舉人數的1/4（25％）以上同意就可以罷免。

林思銘指出，這次國民黨《選罷法》修法，將25%門檻加以修正，合併先前經由黨團協商未達共識，送交院會處裡的罷免連署「需檢附身分證正反面影本及加註發證日期」版本。因此，在週三內政委員會所審查國民黨立委許宇甄所提出的修正版本「罷免票數必須高於被罷免人當選票數」。

林思銘舉基隆市長謝國樑為例，當選為票數為96,784票，但只要7萬多票同意就可以罷免，這樣絕對不是民主的體現，反而是反民主的結果，完全不符合公平正義，等於是少數可以否決多數所選舉出來的公職人員，這也是國民黨團提出必須修法導正的主因。

林思銘提到，近期新台灣國會智庫民調指出，有近六成以上民眾，58.9%民眾不贊成現行制度可以「用少數否決多數民意」。另外也有56.6％民眾，支持「罷免同意票應要高於當選時的票數」。這份民調充分展現，過半數民眾對現行罷免制度的不滿，國民黨團此時修法，就是遵從民意「求公平、顧正義」的具體展現。

林思銘說，請現在想用罷免制度，操弄國會的民進黨政府，想想為何今年1月13日立法院改選，為何民進黨會失去國會多數？如果此時還想用大罷免潮，破壞社會安定、破壞民主法治，相信人民會用一張張真實的選票打臉這個心中「只有權力、没有人民」的獨裁政府。請民進黨政府回頭是岸，民進黨不要想在星期三阻擋具有高度正當性、正義性的修法，這是反民意、更是反民主的作法。國民黨團會全力反制。

林思銘提到，10月13日針對基隆市長謝國樑的罷免投票，光是基隆市選委員會要支出的額外各類費用高達2500～3000萬元，如果民進黨明年2月1日發動大罷免潮，平均每位立委罷免案各地方縣市選委會額外支出 2500萬元起跳，四位以上就是1億元，若全台都發動大罷免，這樣將浪費多少公帑？

林思銘呼籲民進黨，請想想1億元可以讓小學生吃多少頓營養午餐？可以協助多少學校改善校舍安全？可以協助多少學校買鮮奶？但民進黨每天只想著拿著公帑、利用制度的不足《選罷法》，遂行擴權、獨裁、打擊異己，嘴巴高喊民主，實際作為全部反民主，這勢必會遭到國人所唾棄。

藍委許宇甄表示，所提出《選罷法》修正案，目的在於徹底解決現行《選罷法》雙低門檻的情形，一是成案條件低，二是通過的門檻低，這容易讓有心人利用作為政治報復，《選罷法》成為政治操弄的工具，企圖建立個人聲量，甚至藉此對外募款。如此一來，將徹底破壞社會的穩定性，傷害民主制度信譽。

許宇甄指出，現行雙低的《選罷法》，可預見執政黨企圖發動全台大罷免潮，然而根據新國會智庫最新的民調顯示，有58.9％的受訪者表示不贊成現行25%的罷免門檻，他們擔心自己的選票價值會被低估，有56.6％的受訪者表達支持修正現行罷免制度，其中40歲以下的年輕人，有57.6％的年輕人支持提高罷免門檻，他們認為更高的門檻能確保罷免制度不被濫用，讓選票價值得到尊重，並維護選舉結果的穩定性。

許宇甄認為，唯有透過這次《選罷法》修正，讓國人能夠以更嚴謹的態度來面對罷免制度，避免少數民意推翻多數民意。10月份基隆市長罷免結果，已經顯示人民對惡意罷免反感，反映罷免程序應回歸正常制度，讓公職人員在當選之後，能夠好好為人民做事。

許宇甄表示，這次提出《選罷法》第75條修正案「就職未滿一年不得為罷免提議和連署」，以及第90條「罷免票數須高於當選票數」，其目的就是不讓少數民意否決多數民意。許宇甄期許在這次《選罷法》修法後，讓罷免制度回歸正途，同時呼籲民進黨立委們，可以對《選罷法》修正案內容好好地理性溝通、討論，針對《選罷法》的缺失提出相關意見，不要再重蹈上回半夜偷開委員會大門、霸佔主席的的情事，請理性討論。

藍委翁曉玲表示，從2016年《選罷法》修正之後，到了2020年開始出現罷免過程中的問題。其中罷免門檻過低，實質影響到台灣民主政治的發展，《憲法》保障人民有選舉罷免的權利，但現行《選罷法》相關規定，若遭有心人刻意操作，事實上會影響到國家政治體制正常運作。

翁曉玲指出，在2016年《選罷法》修法之前，罷免門檻是有效票過1/2同意，2016年之後下降只要25％有效票同意即可罷免，國民黨當時提出反對，因為可以預見罷免門檻過低，會帶來政治上的副作用。翁曉玲認為，民進黨利用罷免門檻過低，達到發動大罷免潮政治目的，這將造成台灣社會動盪不安、國家建設停滯。

翁曉玲舉例，在歐美先進民主國家對於罷免相當慎重，如日本、韓國或德國，若要過罷免必須要有1/2以上的贊成票，相對我國25%顯然是過低。又如法國是沒有罷免制度，認為罷免制度會帶來民粹風險，民意代表會因為擔心罷免，而改變當初參與選舉時所提出政見的初衷。翁曉玲表示，國民黨很負責地把現行《選罷法》門檻過低，罷免程序不夠嚴謹，因此提出相對應修法，期待能夠順利通過。

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