李貴敏新思路》審計報告揭：特別預算債台高築，國庫已告掏空！

過去八年來的財政紀律缺失，除導致政府債台高築、財政狀況惡化外，特別預算的常態化也對國庫造成了極大損害，並增加未來世代的負擔。賴政府祗有停止欺騙、認真面對！（圖／取自網路）

作者/李貴敏

審計部於7月29日公佈的112年度中央政府總決算審核報告，揭示了中央政府的財務狀況遠比民進黨政府所宣稱的要糟糕得多。報告明白指出，近年編列各項特別預算多以舉債支應，致長期債務餘額持續累增，又面臨人口高齡化之趨勢，政府財務負擔漸趨沉重。

面對如此嚴重的財政危機，民進黨政府竟選擇視而不見，就是堅持舉債支付、債留子孫？竟還自我感覺良好，聲稱是有史以來最會還債的政府！如今，就連民進黨政府的審計部都無法再為其擦脂抹粉、遮掩財務真相。

其實，自2016年5月20日民進黨上台以來，不但視財政紀律於無物，還大肆編列特別預算，包括前瞻基礎建設、國防武器採購、防疫與紓困振興等計畫，8年來已編列13個特別預算案，平均每年1.6個，顯然特別預算早已常態化；其總金額計2.5兆，約當一年中央政府總預算額度。這些計畫看似光鮮亮麗，實則揮霍無度，將巨額債務留給下一代！

豈不知，馬總統卸任時的債務總額為5兆3988億元，而截至今（113）年5月24日債務已上竄到6兆3648億元；人均債務也從24萬元增加到27.2萬元，屢屢創下歷史新高。近年來，即便稅收年年超徵，卻揮霍殆盡並債台高築，也讓財政負擔宛如泰山壓頂般沉重。

令人詫異的是，民進黨政府竟然還宣稱是有史以來最會還債的政府！就此，財政專業學者也表示，這種將大量的重大支出以特別預算方式編列的手法，讓總預算看似平衡，但實則掩蓋了真實的財政狀況。畢竟，特別預算多是舉債支應，其大撒幣的結果，也加重了未來世代的財務負擔，而極其不負責任。

如今，審計部的報告已明白指出，過去民進黨政府八年執政期間，把年度總預算加計特別預算後，107、108及111年度為賸餘外，其餘年度均為短絀。也就是除了3年有賸餘、其餘5年都是赤字。

面對這樣的財政困境，賴清德政府應該記取教訓，絕不可再放任特別預算浮編或做假帳，也千萬要居安思危，別再亂撒幣浪費稅收。此外，也請重新檢討預算結構、減少短絀並降低債務餘額；更應該認真面對財政挑戰，務實揭露財政狀況，並積極應對，為台灣的未來負責。

過去八年來的財政紀律缺失，除導致政府債台高築、財政狀況惡化外，特別預算的常態化也對國庫造成了極大損害並增加未來世代的負擔。就此，賴政府應引以為戒，並積極規劃和落實財政改善政策，以確保政府財政的穩健運行。就別再擦脂抹粉掩視真相了！

祗有停止欺騙、認真面對，才能讓台灣重新爬起並立足世界！

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。