東皋採菊集》川普變法 可以成功嗎？

台灣一名史學家認為川普正進行美國變法，能否成功，還要再看一年的後效。不過，中國歷史歷來變法要成功很難，美國如果金玉其外的霸權帝國，內部卻已腐朽不堪。馬斯克最終會不會成為川普變法失敗的棄子？（圖／取自網路）

作者／劉東皋

史學教授任育才博士評川普上台後大刀闊斧的作為，可喻之為「川普變法」。川普上台不及一個月，搞得世界各國必須「聞川起舞」。不論是俄烏戰爭、以巴衝突，都有了停戰的眉目。同時間，美國國務院官網則刪除了「不支持台獨」的字句，還表示，「美國將持續支持台灣有意義地參與國際組織，包括在適當情況下成為正式會員。」（中央社新聞網站2025/2/16）

對內，川普及其團隊很快提出包括加強邊境安全、遣返非法移民、針對各國提出不同的關稅政策、擴大石油與天然氣開採、對多元性別政策提出緊縮調整；其中，馬斯克（Elon Musk）新率的「政府效率部」（DOGE），在他上台後也隨即劍及履及提出一系列的揭弊和改革行動，將美國國際開發署（USAID）及國防部等單位所涉及的腐敗與浪費事件，一一公開揭露。

先不論川普對外拋出的關稅戰、貿易戰、金融、科技戰等，是否會成功，就先以委由馬斯克主掌DOGE、並全力揭弊的決策和作法來看，顯示川普對馬斯克的極度信任；也可以看出馬斯克劍及履及的創業家精神與正向積極的態度，似乎不是「玩假的」。

馬斯克看來不是玩假的

不過，任何變法、或說變革，如果最高領導人及主事者不能先正己，則變革都很難成功。以中國歷史經驗，商鞅、王安石、張居正的變法，除了商鞅被視為成功案例外，其餘皆遭逢龐大反擊力量、以及最高領導者的支持力道無以為繼等因素，以失敗告終。商鞅變法的成功，還留下一句「作法自斃」的成語至今。

換句話說，領導人與主事者即使「正己」，以身作則遵守變法新制，變法都不見得會成功；若領導者與主事者上下交征利，以變法之名圖個人私利之實，久之被眾人識破，變法欠缺正當性，最終都將以失敗告終。

從而，我們思考馬斯克配合川普執行國內的變法，有幾項重大關鍵將影響其成敗。首先，馬斯故職掌的是「政府效率部」，既談效率，必然要以肅貪為先。因為貪腐結構形成後，必將造成資源浪費，涉貪者必以私利大於公共利益進行各項決策，凡事以集團與個人利益為先，因此效率自然不可能形成。例如，美國空軍所採購的咖啡杯一個竟要1280美元，合新台幣41800元一個，2016年便花了32000美元採購25個。這中間，難道只有浪費、而無貪腐之嫌嗎？通常重大無效率，就是貪污代名詞。

馬斯克職掌的是「政府效率部」。（圖／取自網路）

然而，馬斯克愈是抓弊肅貪，其已形成的貪腐結構集團的反彈力量便愈大。川普若不能秉持初衷全力支持到底，或又為個人私心而轉彎，馬斯克恐成訓普變法不成的替罪羔羊。

其次，川普即使與馬斯克同心，都能全心全意為讓「美國再次偉大」而拓入改革；但川普以「美國利益為優先」的對外政策，仍涉許多不公不義的舉措。例如，為對抗、制衡中國的崛起，以兩手策略操弄並支持台獨；並採取「半軍事及經濟壓迫」為手段，要求歐盟、日本、台灣提高軍費，以「代美國」防守島鏈或對抗俄、中。

讓美國再度偉大 川、馬必須同心揭弊肅貪

在結束俄烏戰爭及以巴戰事後，恐川普又要挑起台海及南海衝突。此重不義之舉，等於一再的創造美國國防部或CIA貪腐的機會與漏洞。尤其，已有過去一些政治人物、如前立委廖學廣指出，台灣長期以灌水三倍的價格向美國採購軍火，這些多出來的大筆採購金額，怎麼可能沒有人涉及貪污？川普要馬斯克揭弊肅貪，又以鄰為豁創造各種貪污機會和漏洞，面對龐大軍購出售利益，馬斯克豈不將成為美國一群貪官污吏的眾失之的？

最後，從馬斯克揭露的種種美國國際開發署的弊端來看，USAID假借「發展」之名，實際上輸出於各國的，大都是以金錢收買各國媒體、NGO，以灌輸各國社會各種多元性別、廢死的觀念；事實上就是假自由民主之名，以腐化各國社會的心靈和意志。全不顧各國社會在文化、教育上的落差或差異，硬將一些不成熟的多元性別、廢死觀念，塞到後進發展中國家社會體制內，製造其他落後國家的社會分裂、乃至腐化。可以說，USAID便是假借發展與公益之名，卻不斷的在輸出美國惡質資本主義的「腐化文化」。

馬斯克一方面大力揭弊以期為美國政府帶來改革與效率，然而，若美國深層政府，包括CIA、美聯儲內部，仍意圖以輸出「腐化」以分裂、控制後進發展國家，則馬斯克伴隨川普的國內變法，也將無以為繼而終止。

（文章只屬作者觀點，不代表本網立場）

劉東皋，祖籍山東齊東縣，台灣高雄人，淡江大學統計系畢、朝陽科大企管研究所碩士、大葉大學管理研究所管理博士。曾任經濟日報、台灣日報、新新聞周刊、台灣醒報，並陸續在中部數家私立大學兼課。2014年創辦自媒體中報雜誌至今，持續關注台灣社會表面現象的背後實相，記錄當代台灣社會的思想所在。