李貴敏新思路》服務業亮紅燈 危機迫在眉睫

豈料，政客們面對如此嚴峻的經濟挑戰，卻依舊把重點放在政治鬥爭中。值此全球劇烈變動、產業快速升級之際，台灣卻持續邊緣化並深陷內耗泥沼，實在令人憂心。畢竟，在經濟數據亮起紅燈、企業經營逐步困難之時，政府理應加快腳步調整經濟策略並促進產業升級，而非持續內耗，置國家發展於不顧。（圖/取自網路）

作者/李貴敏

台灣的經濟發展如今正處於關鍵時刻，商業發展研究院（CDRI，以下簡稱「商研院」）日前發布的「台灣商業服務業景氣循環分析預測」點出當前嚴峻的經濟情勢。該分析指出，從去年第四季開始，商業服務業的景氣就逐漸下滑，原本期待今年初還具備一定的成長潛力，實際數據卻不如預期，且未來還可能繼續惡化；市場的不安情緒也因此蔓延擴大。

該報告還特別強調，住宿與餐飲業的衰退狀況尤為明顯。業者經營轉差，企業也開始縮減聘僱人數，連帶造成就業市場的低迷，也進一步影響整體內需市場的消費信心。服務業的就業動能持續萎縮，消費者信心難以振作，整體商業環境自然步入惡性循環。至於房地產市場的表現，同樣不盡理想。報告中也明確指出，受到政府打房政策影響，市場交易量明顯下降，這不僅僅影響房仲業，連裝潢、金融、物業管理等相關服務業的經營績效也持續下滑，市場活力更是逐步消退。

放眼過去幾十年，台灣經濟高度依賴出口貿易，受益於全球化的蓬勃發展，得以一路順風順水。然而當前國際局勢早已不同往日，美國總統川普再度入主白宮後，迅速採取「美國優先」的經濟政策，對中國、墨西哥、加拿大等重要貿易夥伴展開貿易壁壘措施，全球政經局勢緊張，不確定性也明顯加劇。商研院的分析也特別警示亞洲國家，特別是高度依賴國際市場的台灣，勢將面臨嚴峻的挑戰。令人遺憾的是，政府無視專業提醒，迄今仍未有效因應國際市場急速變化，過去幾年更錯失了調整內需市場結構與推動產業多元化的重要契機，使得企業在面對全球市場波動時，只能孤立無援，孤軍奮戰？

從商研院此次發布的分析預測中，也可清楚看出內需市場疲弱的現況已經成為阻礙台灣經濟復甦的重要因素。特別是零售、餐飲及觀光等產業的營運狀況更是每況愈下。業者不僅難以維持成長，甚至出現停滯或衰退跡象。該分析還指出，服務業的受僱員工人數明顯下滑，市場信心不足導致企業普遍保守觀望，而減少投資及人力聘用。政府雖編列歷史最高的預算試圖振興經濟，但政策執行未能發揮長遠效益，僅作短暫補貼而非創造長期穩定的投資環境，根本無法解決當前市場活力不足的困境。

至於房地產市場方面，該分析也表示，政府持續推動的打房政策，雖然抑制投機炒作，但因缺乏完整的政策配套，使得房市交易量急速萎縮，市場陷入停滯觀望，甚至產生連帶效應，間接影響相關服務產業的經營狀況。就是政府這種缺乏全面規劃的政策措施，不僅無法達成房地產市場健康發展的目標，反而導致市場萎靡，也連帶削弱整體經濟活力。

殊不知，當全球數位經濟浪潮席捲而來時，各行各業也需要積極進行並完成數位轉型，以因應數位時代的競爭壓力。然而，政府雖然口號喊得震天價響，實際推動的力道卻極其不足。也因此，導致企業在轉型過程中步履維艱，無法提升其競爭力與附加價值。

豈料，政客們面對如此嚴峻的經濟挑戰，卻依舊把重點放在政治鬥爭中。值此全球劇烈變動、產業快速升級之際，台灣卻持續邊緣化並深陷內耗泥沼，實在令人憂心。畢竟，在經濟數據亮起紅燈、企業經營逐步困難之時，政府理應加快腳步調整經濟策略並促進產業升級，而非持續內耗，置國家發展於不顧。

「凡事豫則立，不豫則廢」，國際經濟形勢的警鐘早已響起，若政府持續忽視這些警訊，未能及時因應國際變化、推動內部產業的改革與升級，將使台灣經濟失去競爭優勢，未來經濟的低迷與衰退只會更加明顯。期許執政者立刻覺醒，重新將施政焦點聚焦於經濟發展與產業轉型，也祗有如此，才能帶領台灣渡過全球經濟變局。否則，今日的經濟低迷，恐怕只是未來艱難歲月的開端！

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。