王義川監控「青鳥」？ 資安專家解讀：要弄清楚個資和人流的區別

民進黨政策會執行長王義川27日在政論節目中宣稱，可用手機訊號定位分析「青鳥行動」群眾年齡等資訊，遭國民黨質疑動用國家機器監控人民，違反《通訊保障監察法》掌握秘密個資。對此，數名專家跳出來打臉藍營說法，表示利用手機訊號進行人流特性的調查再正常不過，且「Metadata」其實和「Data」不同，去識別化後不會有外洩個資的疑慮。

王義川先前曾透露，他在青鳥行動中用基地台訊號定位，分析立院抗爭群眾的年齡層，與過去太陽花的群眾是否重複。不過此話一出，引起各界議論，國民黨重批綠營監控人民，指出民間公司提供手機電信信令分析資料，只是人流分析，不含性別、年齡、地址等個資數據，質疑王義川與檢調、國安單位，以及電信公司勾結。對此，NCC也按照SOP展開相關調查。

資安專家李忠憲今天則在臉書發文反懟藍營，他表示，王義川由中華電信提供的資料，基本上就是所謂的「Metadata」，只是描述資料的數據，例如這塊區域20歲到25歲的總共有多少人，並不會有個別人的姓名電話等等，只有這個資料集的統計資料，這跟一般的Data是不一樣，需要資料才能夠做其他的分析判斷。

李忠憲指出，資料可能會侵犯個資，個資指的就是能夠直接或間接識別某個自然人的任何資訊，這包括姓名、地址、電話號碼、身分證號碼、電子郵件地址等。只要這些資訊能夠用來識別一個具體的個人，就屬於個人資料的範疇。

李忠憲表示，而有一種手段就是「去識別化」，是指採取技術手段和措施，對個人資料進行處理，使其無法識別特定個人，從而保護個人的隱私。去識別化的目的是在使用或分享資料時，最大程度地保護個人隱私，同時允許資料的分析和使用，「有知識和智慧的現代公民，了解什麼是個資、去識別化和Metadata ！」

前任客委會主委楊長鎮也在臉書稱，在客委會任就使用過中華電信的手機信令分析服務，以掌握桐花祭期間客庄旅遊人次等訊息。不過當時相關科目因為預算規模限制，買的項目很陽春，只有定點人流數量。原先甚至希望可以分析遊客的旅次起訖、性別、年齡等，以清楚掌握旅遊行為，作為客庄旅遊經濟規劃基礎。

楊長鎮還貼出遠傳電信的手機信令分析服務案例，其中其分析維度就包括「性別」、「年齡組別」、「旅次目的、類型、時間」等等資訊。（責任編輯：蔡玉英）

楊長鎮表示，這類將個別電信使用者去識別化的行動信令分析服務，各大行動電信公司都有，也成為智慧城市治理運用大數據重要的「數位探勘」項目，若沒使用過哪敢自稱智慧城市？並酸「建議大立委吵架之前，資料可以問清楚。畢竟......現在誰敢藐視國會！」

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