擔憂國土計畫法影響農民權益 盧秀燕盼中央拿出補償辦法

記者李梅金／台中報導

國土計畫法預定明年4月上路，台中市朝野議員關心對民眾權益造成重大影響，市長盧秀燕再喊話，促中央快拿出補償辦法，現在口口聲聲說要溝通，「沒有補償辦法，怎麼如何跟大家溝通」，現在最大爭議是即使有法如原住民的禁伐條例都不補償，更何況是沒有法及補償的國土計畫法要上路，農民當然不肯，希望中央能拿出補償辦法並善盡溝通之責，保障民眾權益。

黃佳恬議員說，國土計畫中農民限制最多，爭議最大，賴總統聽到了嗎？

台中市議會今日包括議員古秀英、朱元宏、黃佳恬、張瀞分等多位藍議員關切國土計畫明年上路，但農民權益受損中央卻沒有聞問，包括部落的地點畫錯，非部落的土地被畫進部落，影響範圍大；或質疑國土計畫只作紙上作業，配套不足，「賴總統聽到人民的聲音嗎」，沒有配套的國土計畫法上路，「農地將永不超生」，台中也有很多農地及農民，希望盧秀燕為農民發聲。

民進黨議員曾朝榮、何文海指出，國土計劃法即將上路，但市府的配套做好了嗎？例如地震帶興建房屋的法令，容易淹水區的規劃，市府應把細目整理出來跟中央匯報，並成立專案小組輔導民眾了解未來的方向。

盧市長也說，現在最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」，例如立法院已三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例」，將補償金額調升，但中央卻無編足補償預算；國土計畫法同樣會對農民造成影響，且目前連相關補償辦法都沒有，如此一來，農民當然不肯，盼中央能盡快拿出配套措施。

張靜分議員

有關國土保育地區劃設，都發局說明，市府依照全國國土計畫所訂定的各功能分區劃設原則予以劃設，並依照保護地區敏感度較高者劃設為國土保育地區第一類，如山脈保育水庫飲用水源等；次敏感地區則劃設為國土功能分區第二類，例如加強保育的特殊地質景觀，且已發生地質災害或潛在地質敏感區等。

都發局表示，中央推動國土計畫整體分為三階段，第一階段為107年全國國土計畫發布實施，第二階段為110年4月30日直轄市縣市國土計畫發布實施，第三階段則為目前國土功能分區劃設作業階段，依照中央律定期程，預定明年4月30日以前發布實施直轄市縣市國土計畫功能分區圖，現在為功能分區圖劃設作業中。

都發局說明，國土計畫目前仍面臨諸多問題，國土計畫轉軌面臨法令、制度、功能分區劃設、配套措施等問題。包括國土計畫相關子法尚未完備，農一、二劃設議題、農政資源議題和原民地區劃設，還有目前非都市土地開發許可如何轉軌、圖資整合等問題未釐清；中央相關業務未定位，影響地方權責分工；地方政府無海洋資源地區相關圖資，管理權責尚有疑義等。

此外，國土功能分區劃設也須全面清查盤點農業發展地區劃設及農政資源投入差異地區，農地總量控管也將限制產業用地需求；另中央目前也尚未完成國土計畫法相關子法訂定，恐影響原住民權益。

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