憂國土法衝擊農地使用權 民代盼中市農業局有因應 不要惡法急於上路

記者李梅金／台中報導

國土計畫法明年4月上路，雖然全台各縣市反彈聲浪不斷，農業局長張敬昌坦言台中市開了12場農民說明會基層反對激烈。議員朱暖英說，不少農民擔心現有農地的溫室、棚架與菇寮被歸違章，屆時得拆或重罰。張敬昌說，農民除不滿自己土地被劃為農一、農二動彈不得，且土地價值大降，市府已向中央反映至少要有「綠色補貼」。

李中議員對國土法爭議建議從源頭解決。

李中議員認為，源頭問題不處理，國土計畫法只會繼續爭議，他說如果當前戰備存糧只有七個月，國土計畫的農地面積應該有檢討的必要，且應該要更重視國人居住面積與工廠用地解決的問題。

李中說，各縣市政府都是用登記輔導這樣的鴕鳥方式，來掩蓋工廠用地不足的狀況，實際上各個縣市都很缺工廠用地；另外，國人的每人居住空間也嚴重不足，如果不需要高達一年的戰備存糧，農地面積自然就有調整的空間，居住與工廠用地的問題也才能從根本來解決。

朱暖英議員說，台中農業發展功能區第1至5類，就有6萬1308.6公頃面積，占台中國土計畫面積15.77%，牽動大批農地未來使用權利的變動。她要求市府農業局，預估國土計畫上路後，因應農民土地權利的衝擊與維護。

朱暖英表示，區域計畫法原則是「用途沒規定不行的，都行」，使用權利相較彈性開放；要是國土法上路，就會變成「用途沒規定准許的皆不行」。農民會擔憂，自家菇棚、智能溫室棚架，或網室設施，未來實施後，因用途規定變成違建的話，就可能面臨被拆除的命運。

農業局長張敬昌表示，國土法分類的農1、農2類使用權利會有變動，農1用地就有1萬7000公頃，農業局在地方12場會談中，農民反應激烈，擔心自家被列為農一、二，其他農地被列商業區，價值完全不同，市府將農民疑義透過地政局轉中央，希望農地因使用權利受限有綠色補貼措施，做好配套才能實施周全。

朱暖英認為「寧可好法延後實施，不要惡法急於上路」。民眾對國土法疑慮重重，配套措施不足，美其名滾動式修正，若貿然實施一定衍生非常多難解問題，大農地影響甚鉅。朱暖英疾呼市府主管務必做好把關，不要讓農民的權益受到衝擊。

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