青少年學童能否帶手機入校？ 議員林德宇呼籲教育局應正視並做明確指引規範

記者李梅金／台中報導

針對青少年學童使用手機學習，市議員林德宇、曾威今天在市議會教育文化業務質詢時表示，家中有學齡孩子的家長普遍關心，如何讓小孩正確使用手機，既不希望過度管制而阻斷學生數位學習的機會，但又擔心放任不管造成學童手機成癮，這是嚴肅的課題，教育局應當主動協助提升學童及家長的數位學習知能。他強調，對於國中小學生帶手機進校園所衍伸的問題，教育局應正視，並給予學校、家長、學生明確的指引規範。

林德宇與曾威關切學童帶手機入校問題

林德宇表示，家中有學齡的孩子，家長應該都蠻困擾的，到底要不要給小孩擁有自己的手機？不管是在家庭生活，還是校園學習，都值得探討。他詢問鄭照新副市長，是否有讓家中孩子使用手機或穿戴式通訊手錶？

副市長鄭照新表示，孩子一直跟他爭取要用手機，但都失敗，至於穿戴式通訊手錶也沒有讓他用，都沒有讓小孩有專用的手機和手錶。

林德宇表示，他和鄭照新都是家長，都面臨相同的課題，都沒有給孩子專用的手機。但孩子有學習功課上的查詢需求，會將手機或平板借給孩子學習上使用，卻也常發生手機借出去後，都被小孩拿去打遊戲。

林德宇說，在這一個世代，用3C產品學習是趨勢，包括「生生有平板」就是鼓勵數位行動載具的學習，但是最擔心的是青少年兒童手機成癮問題。手機成癮對於各個年齡層的小朋友會有不同的影響，包括幼兒、國小生，可能產生對視力或者認知能力有影響；國高中真的成癮之後會影響其學習能力與效率，延伸到生活上的焦慮不安，或是在現實生活上的社交受挫。

林德宇詢問教育局，在校園中，對於所謂的行動載具及手機，各校有無管制或管理的方式。教育局長蔣偉民表示，確實在手機的部分，通常學校會做統一管理的部分，第二使用3C產品就是在校園中使用，也鼓勵國小三年級以上，在智慧教室使用3C來教學或者跟師生互動、回答問題等等，這部分確實有正面功能。

林德宇表示，鼓勵小學三年級以上在特定的課堂期間，大家來學習正確使用行動載具。他進一步詢問以目前國小、國中、高中階段，學生是否可以帶個別手機進入校園呢？教育局長蔣偉民表示，可以帶手機，但是要集中管理。

林德宇說，針對手機集中管理的部分，教育局有必要再去釐清，到底在各校，手機帶到學校之後，學校是如何來管理？是集中把收在一起嗎？但畢竟手機是屬於學生私人物品，如果集中管理在一個「養機場」，老師是否要肩負手機的管理責任？甚至學生可能攜帶兩隻手機，A機交給老師，B機隨身放在口袋裡，要用的時候還是可以用。

林德宇表示，根據108年教育部「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」，109年依此原則進一步要求各校應該要訂定校園行動載具的使用規範，台中市各校不管是公立、私立，國中、國小不同階段應該都有不同的做法。據他了解，部分學校採消極、被動的來指引、管制，除非有學生要求要帶手機到校，不然不會主動告知學生可依規帶手機到校。

林德宇強調，希望未來下一個世代的學子要具備競爭力，但比較擔心的是「手機成癮」，包括在小學階段對視力的影響；國中以上，有熬夜在玩手遊，甚至網路上的一些類似犯罪的行為，這都會連動的。

教育局長蔣偉民表示，這應該從小開始，第一個部分，手機或是3C產品，這個趨勢是不可擋的，身為家長或者學校方，一味禁止反而會讓他更想要，應該是跟學生約法三章，就是說按照一個通例來規範一天使用3C產品的時間，嚴格地遵守，比如說不超過五十分鐘，或不超過一個小時訂定一個規範。第二個部分，在學校之中應該確立相關的規範，經過學校討論，如果帶手機來應該如何管理、如何使用，或者在什麼方面、什麼時機可以使用。這個議題無論是在歐美國家也是一個嚴重的議題，甚至還有一些國家考慮說是不是禁止學生帶手機。

林德宇問站在教育局長的身分，應該要全面禁止嗎?還是要做適度管理?局長蔣偉民表示，個人認為是說可以帶手機到學校。

林德宇強調，教育局目前的方式是適度管理，但應該要三方共同配合，學校端、家長端、還有學生、學童本人。希望教育局能夠在家長的部分，給予適當數位學習的指引，透過學童把相關資訊帶給家長知道。第二個在中小學的相關的資訊素養或認知的教學上，不管是家長、老師、或學生應該都是共同來學習，共同來提升，不希望因為過度的管制而阻斷了學生學習的機會，但是又擔心放任的方式造成學童手機成癮，這是一個嚴肅的課題。

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