打詐專法上路裝修 蟑螂買廣告誰能罰？

文／吳翃毅 圖／台灣房屋提供

立法院去年底通過《詐欺犯罪危害防制條例》打詐專法後，數發部等相關部會開始緊鑼密鼓訂定子法，預告草案要求平台業者應在政府通知後的24小時內移除涉詐廣告，若不配合，情節重大者，數發部最重可處一億元以下罰鍰，且可按次處罰。其中Meta經營的臉書平台，已因違反打詐專法二度挨罰，也是專法上路後唯一被罰的業者。

這是政府單位打詐的行動力，問題來了，裝修類的廣告，在臉書平台、IG等社群上有增多的趨勢。凡是在臉書、IG輸入裝修關鍵字後，相關廣告就接踵而來，推播給消費者，除了強調解決你的居住問題，改變老屋新風貌，還有主推廁所、廚房加上拆除、水電工程，30萬幫你更新到位，第二間廁所再加5萬，做到好！

甚至有20多坪老屋翻新也只要80萬，包拆除、水電、廁所更新還有油漆加上系統櫃，這樣的價格只能說真香啊！在這萬物皆漲的年代，消費者聽了自然心動，雖然心裡面難免害怕低價承攬品質難保障，但多會先留言詢問，等待業者私訊聯絡再評估。

近日就有消費者找上這家打著低價的業者，最後竟是遇到收了錢之後就跑掉的裝修蟑螂。受害者除了申訴住保會外，也找上立委黃捷、張宏陸，總計超過20位受害者共同召開「加速建立房屋裝修制度，杜絕裝修蟑螂」記者會，這群人原先想運用辛苦賺來的積蓄，讓家變得更好，沒想到誤信廣告，反而受害，算一算受害者遍及雙北、台中、嘉義等地，金額粗估近600萬元。

假承攬真詐騙難防

過去的年代，裝修業者想要招攬客戶，除了口碑行銷，最常用的方法是找人買客戶資料，拿到名單後去投遞100張廣告單出去，能夠成交一到兩筆，就算是廣告有成效了。

而今透過網路買社群平台廣告，不用假手他人，依照時間計費，這些廣告版位能按天、週或是月計費，透過網路無遠弗屆的力量，留言相當熱絡，潛在客戶幾乎遍及全台灣。

除了裝修業者投放廣宣，由消費者主動聯絡業者之外，網路社群中還有臉書社團接案平台，由廠商直接聯絡消費者及網路裝修平台提供媒合服務，這三種方式，依據住保會資料顯示，都有裝修蟑螂肆虐過的案件，假承攬真騙錢，金額從幾萬元到數百萬元都有。

這些案件，無論金額大小，廠商們都會製造施工狀況，台北市就有一名公務員因新婚，想提升租屋品質，徵得房東同意後，在臉書修繕接案社團中寫出裝修需求，業者紛湧毛遂自薦。

公務員從中找到位於士林的水電行，為保障權益，要求以內政部版本契約簽約，水電師傅為展誠意，也爽快提供身份證、健保卡影印本留存，該名公務員因此安心簽署7萬5千元的裝修契約，同時給付3萬元當訂金，幾天後，水電師傅帶著妻子依約開工。

師傅帶著鋁梯和線材等材料，施工約兩小時後，說有其他案場要收尾，必須先離開，公務員心想師傅有禮貌地提出，且還留下施工鋁梯和線材，不好意思拒絕，沒想到，水電師傅再也沒出現，多次致電詢問，對方總說身體不適，公務員只好天天電話關心，結果師傅最後直接嗆聲「你不要再找我了，我很忙」，旋即掛斷電話。

公務員氣不過，帶著契約到住保會諮詢並申請調處，水電師傅拒收信，即便公務員寄出存證信函要解約，他也不回應，最後是以存證信函主張終止契約並請師傅取走鋁梯，再找其他師傅來承接。

而這位水電師傅仍在網路上以同樣手法坑殺其他網友，公務員選擇報警提告詐欺，且貼文點名他是「裝修蟑螂」，引來該名水電師傅來電狂罵，揚言提告毀謗，還要去公務員辦公單位申訴。

裝修住保履約創雙贏

裝修假承攬真詐欺，不在打詐行列中，現在數發部針對依據《詐欺犯罪危害防制條例》規定，網路廣告平台業者在其平台刊登或推播廣告時，應在廣告中揭露一定程度資訊，而這些業者在網路上行銷的手法，巧妙躲在灰色地帶裡逃避刑責，試問數發部該怎麼針對這部分開罰？

再者，行政院通過的打詐政策，數發部將其列為重點工作，開罰業者自是理所當然，惟法院端多數意見，均認為裝修的詐欺罪如要成立，重點在於廠商一開始與住戶簽約時就有詐欺的意圖，廠商便製作施工跡象，受害者告贏機率相當低。

多數消費者因為對裝修的資訊相對弱勢，透過住保履約，將工程費先匯入銀行信託，每階段驗收完成才撥款給設計師，避免裝修蟑螂「收了錢就擺爛」的糾紛案件，唯有推動「住保履約」制度才能保障消費者權益，能扶植正派經營的業者，達到雙贏局面。

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