被重案改變的台灣／彭婉如47歲殞落…用命換兩性平權 催生「5重大法案」婦女參政入憲

[周刊王CTWANT] 民進黨前婦女部主任彭婉如於1996年遭殺害，得年47歲，引發社會強烈震撼，婦女人身安全也成為社會大眾關注的焦點。案發後，民進黨臨時全國黨員代表大會通過她生前致力推動的「婦女參政四分之一保障條款」，進而使婦女參政權利納入憲法保障。另一方面，彭婉如也用生命換來《性侵害犯罪防治法》、《性別平等教育法》等重大法案。

彭婉如遇害後，她生前力推的「婦女參政四分之一保障條款」在民進黨臨時全國黨員代表大會火速通過。全國婦女連線亦發起「1221女權火照夜路大遊行」，共號召2萬人走上街頭，高喊「女人要權力，不要暴力」、「婦女要夜行權，同志要日行全」等口號。

在社會壓力下，立法院於1996年12月31日三讀通過《性侵害犯罪防治法》及管理計程車的《道路交通管理處罰條例》修正案；教育部也於1997年3月成立「兩性平等教育委員會」（今「性別平等教育委員會」），並且規定學校必須有兩性平權教育時數，此即《性別平等教育法》之法源。

1996年12月20日，臺北市政府社會局於臺北市政府警察局信義分局1樓成立「婦女保護中心」，設置24小時婦女保護專線「婉如專線」，奠定24小時保護專線之工作模式。不僅如此，彭婉如的死也催生了《兩性工作平等法》、《婦女政策綱領》、《性騷擾防治法》等重大法案，讓台灣女性權利獲得更充分保障。

政治方面，1999年《地方制度法》明定地方議會的四分之一婦女保障名額，讓女性參政及當選率得以增加。2005年，立法院通過修憲，立法委員的選舉制度改為「單一選區兩票制」，並將政黨推薦當選名單中，讓婦女不得低於二分之一保障名額的制度納入憲法保障，進一步確保了婦女參政權利。

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