安置需求不減照顧困難提高 善牧盼支持中途之家

【記者 洪美滿／台北 報導】 擁有國內最多兒少安置家園的天主教善牧基金會，今日（12/3）舉辦記者會表示，安置需求不減，為能回應安置階段孩子的需求，善牧今年在台南新增2歲後嬰幼兒照顧，然而，安置家園普遍面臨特殊兒少照顧不易、專業服務人員照顧壓力大、人力招募不易、安置空間改善等挑戰，呼籲大眾支持「在園孩子資源整合照顧」、「照顧者身心培力」、「房舍老舊、空間改善計劃」及「離園後孩子的支持關懷」等中途之家照顧計劃，一同接住每一位有需要的孩子。

兒少安置政策下 面臨更複雜的照顧議題

天主教善牧基金會自民國76年接辦第一個少女中途之家後，長期投入兒少安置照顧工作已超過37年，目前在全台有11間兒少安置家園、宿舍與住宅，建構出一條龍的兒少替代性照顧，包含緊急及短期安置、中長期安置、自立轉銜服務，以及離園後的關懷，協助0歲至18歲嬰幼兒、兒童及少女。針對結束安置需要自立生活的個案，則有自立宿舍及住宅提供模擬租屋形式的自立服務，協助自立少年穩定順利的轉銜到社區租屋生活，是目前國內做最多兒少安置的機構。

兒少的安置需求不斷，善牧在台南的服務經驗發現，因為這幾年來兒少替代性照顧政策調整，來到台南嬰兒之家的孩子特殊性提高，過往9成以上的孩子能在2歲前媒合到收養家庭，但近年來卻有越來越多超過2歲的孩子，無法順利媒合，因而成立德旭之家，除協助在嬰兒之家屆齡孩子轉銜之外，也照顧台南地區需要中長期安置的兒童，提供小型家庭式的團家服務，孩子也可以共享嬰兒之家的療育資源。

兒少來到安置原因很多，多數是因原生家庭的照顧不當，包含目睹暴力、身心虐待、家暴、性猥褻、性侵害、疏忽照顧等，正因孩子創傷議題複雜，經常伴隨情緒困擾、行為問題、特殊身心狀況等，照顧者需要面臨許多的挑戰。然而，國內在安置政策，安置順序是以親屬為優先，其次是與兒少有長期正向穩定依附關係的第三人，再來是登記合格的寄養家庭，最後才是安置家園（中途之家）。孩子有可能在親屬、寄養家庭無法承接下來到家園，其所面臨的轉換傷害，加上本身的照顧議題，家園反而要面對比以往更困難、更挑戰的照顧議題。

▲善牧台南區主任謝惠真分享安置家園的服務工作和第一線看見。

多次轉換安置中 有７成需要資源協助

根據善牧內部統計，111年至112年間共安置264位兒少，其中有40%的孩子來到善牧安置前至少轉換過1次安置處所，其中25%的孩子是第二次安置，另有15%的孩子至少安置三次或三次以上。由於孩子創傷議題複雜，照顧者會面臨許多挑戰，當照顧者無法承接住孩子，孩子被迫從親屬或是寄養家庭轉到安置機構時，對孩子來說是一個傷害，也容易對下一個照顧者產生不信任感。

善牧基金會舉例，如果孩子是第一次安置來家園，照顧者平均約1-2個月能與孩子建立關係，然而，當孩子歷過安置轉換，過去的傷痛加上轉換的創傷，照顧者至少要花半年以上的時間，才能讓孩子接納，相當不容易。此外，有過轉換安置的孩子，高比例有特殊照顧議題。

根據善牧統計，轉換過安置的孩子中有46%，將近快一半的人身心狀況至少有1種以上的醫師診斷證明，如憂鬱症傾向、過動症、智能障礙、思覺失調症傾向、創傷後症候群…等，且需要整合性的資源，如：醫療、復健、諮商等來協助，光是帶孩子復健、就醫，至少要有2倍以上的人力來照顧。

即便孩子沒有醫師診斷證明，轉換安置的孩子中有超過7成以上是需要媒合資源來協助的，如：身心科、諮商輔導、學校轉導或復健科等。對於需要24小時輪班工作的中途之家來說，已經很難找到願意輪班的人力，目前善牧中途之家皆處於人力不足的狀態，加上面對照顧複雜的服務使用者，也需要給予照顧人力專業上的培育與支持，才能讓服務工作持續走下去。

▲善牧台南區主任謝惠真與曾經在善牧陪伴中長大的小熊和喵喵，共同聊聊成長的心路歷程。

給無家孩子永遠的支持

善牧基金會指出，當孩子多次轉換來到安置機構時，未來有很大的可能性是無法返回原生家庭，需要學習自立生活。面對這一群無家可回的孩子，善牧認為，孩子離園後的持續關懷與維繫，對這群離園的孩子是相當重要的。當孩子未來在面對困難時，至少知道身邊有正向的大人能給予協助。

喵喵（化名）曾因離家在外流浪而來到善牧中途之家３年，目前在台北醫療界工作的她分享，在家園時期正值青春期，總覺得老師怎麼愛管東管西，但現在回想起來，當時她學到好多，幸虧有家園她才有機會能真正過一個平凡孩子該過的樣子。

喵喵說，她以前國中時都在睡覺打混，完全沒有想過讀書的事情，當時的主任看到這樣的狀況，沒有逼她唸書，反而用激將法的方式來激她，正因為主任用對方式來改變她，反而讓她拼了命，考上護理學校，才有現在的生活，真的很感謝主任當初的激勵。

▲善牧基金會呼籲大眾支持「在園孩子資源整合照顧」、「照顧者身心培力」、「房舍老舊、空間改善計劃」及「離園後孩子的支持關懷」等中途之家照顧計劃。（由左至右為服務對象喵喵、善牧基金會執行長黃淑婉、善牧修女會陳人仙修女、服務對象小熊）。

她說，剛離開家園時，有一種自己已經長大，再也不用跟這群大人聯繫的感覺，但其實一邊讀書一邊打工生活，真的很辛苦，特別是護理的課業相當地重，因為太辛苦了，她還打電話回家園抱怨，家園把她們保護太好，她出來才真正體會到那不容易的一面。

現在有二個孩子的喵喵，會定期去家園當志工，用她的專業與跟孩子們上健康講座課程，孩子也會很好奇她是怎麼走過來的，她說，她常告訴家園的孩子們，當她回想起過去的那段時光時，她覺得那個過程就像是小雞被綁在蛋殼裡，需要靠自己努力啄破蛋殼迎向新生命誕生的日子。她說，每個生命階段都有不同的考驗，在家園的生活真的很單純幸福，家園真的就像是自己的娘家，也是最溫暖的避風港。

小熊（化名）目前就讀大學，剛離園自立的她，選擇離家園不遠的地方租屋、打工、上學。她說，善牧是她心中覺得唯一的家，家園裡的阿姨跟媽媽們（社工）都很用心，非常照顧每一位孩子。在家園３年多的日子中，她學習到許多關於溝通、生活、整理自己情緒的部分，一開始離家準備自立生活時，其實沒有太多的害怕，但會焦慮自己一個人會不會不小心踩空，讓生活變得糟糕，但媽媽（社工）阿姨會找她回家過節，讓她知道她不是孤單一個人面對。

▲善牧基金會邀請社會大眾支持中途之家照顧計劃，協助安置兒少「走向復原之路」（由左至右為服務對象喵喵、善牧基金會執行長黃淑婉、善牧修女會陳人仙修女、服務對象小熊）。

支持善牧中途之家照顧計劃

善牧基金會表示，安置服務非常辛苦與不容易，多年來的安置服務，房舍也逐漸面臨老舊、空間規劃問題，需要改善讓孩子有好的環境修復內在創傷，邀請大家一同來支持「在園孩子資源整合照顧」、「照顧者身心培力」、「房舍老舊、空間改善」及「支持關懷離園孩子」。

今年善牧很榮幸再次邀請到知名插畫家「Cani肯妮」創作公益插畫，肯妮以「用愛澆灌，用心修復」系列來象徵家和心靈的修復，需要園丁悉心地澆灌和陪伴，並期待花兒再度綻放。邀請您支持星火傳愛中途之家照顧計劃，捐款滿350元，可索取Cani肯妮與善牧璞玉計劃課輔班的孩子創作的新年紅包春聯組；捐款滿700元，可索取「用愛澆灌，用心修復」矽膠折疊便當盒；捐款滿1,200元，可索取「用愛澆灌，用心修復」抗UV折傘。兒少安置服務工作不易，需要您我的支持，善牧中途之家照顧計劃：https://goodshepherd.eoffering.org.tw/contents/project_ct?page=1&p_id=2（照片記者洪美滿翻攝）