臺垃圾危機連環爆 ! 四環團共辦減廢公聽會，呼籲行政院加強推動循環包裝容器發展

▲綠色和平今(26)偕看守台灣協會、荒野保護協會及自然保育與環境資訊基金會，於立法院共同召開「臺灣廢棄物過量問題及循環包裝容器產業推動公聽會」。
綠色和平今(26)日偕看守台灣協會、荒野保護協會及自然保育與環境資訊基金會等環團，於立法院共同召開「臺灣廢棄物過量問題及循環包裝容器產業推動公聽會」，討論循環包裝容器產業發展所需之政策與法令，並呼籲行政院應主責指導跨部會共擬「循環包裝容器推動計畫」並設置專門預算，加速循環包裝容器成為臺灣社會淨零、減塑減廢的關鍵解決方案。
綠色和平減塑專案主任張凱婷表示，「政府推動垃圾減量二十餘年，近年更有『淨零綠生活』及『資源循環零廢棄』等政策方向，但廢棄物生產量不減反增、甚至導致全臺垃圾山為患的窘況。該如何透過政策和法令工具，加速推動循環包裝容器在各產業和活動應用、加速從源頭減少氾濫使用的一次性包裝及用品，是政府的當務之急，因此今天廣邀產官學召開公聽會，希望能加快促成行政院採取動作。」
張凱婷進一步解釋，「綠色和平日前調查發現，環境部廢棄物處理預算分配長期呈現『重焚化、輕源頭減量』，每年花費17.7億在鼓勵地方興建焚化爐、打包垃圾等，反觀循環杯、禁限用一次性塑膠等源頭減量工作每年卻僅有0.8億，兩者相差達22倍，等同變相鼓勵民眾從源頭無盡製造垃圾、維持焚化爐運轉，嚴重加劇環境負擔。」

▲綠色和平減塑專案主任張凱婷表示，環境部預算分配「重焚化、輕源頭減量」，等同變相鼓勵民眾無盡製造垃圾、維持焚化爐運轉。
綠色和平減塑專案主任徐聖惠則提到，根據綠色和平去年發佈的「東亞地區循環杯系統與一次性杯系統之全生命週期環境影響比較」報告，臺灣每年消耗40億個飲料杯，若全數替換成循環杯，可減少碳排放58,785公噸二氧化碳當量、相當於臺灣街道一整年少了超過24萬輛機車，並省下超過84.5萬立方公尺的水，有助於淨零目標的工作。而經濟成本方面，若政府扮演積極角色優化循環杯系統的發展，循環杯有潛力能比一次性杯系統更便宜，估算可進一步替臺灣省下約1.6億的廢棄物處理成本。


▲綠色和平減塑專案主任徐聖惠稱，廣推循環杯系統在環境及經濟層面皆有巨大效益，有助於淨零目標的工作。
長期投入川廢調查的荒野保護協會議題專員黃嘉瑩表示，河川廢棄物多與民生消費相關，且有高比例是因人類遊憩活動造成，因此呼籲應在風景區、森林遊樂區、國家公園等人潮密集的開放空間強制使用循環容器系統。而相關調查也指出偏鄉民眾處理垃圾不易，應增加更多循環包裝產品，供民眾選擇使用，以減少河川廢棄物，並阻止其流入海洋。
自然保育與環境資訊基金會專案經理曾子郡強調，政府應比照《氣候變遷因應法》的2050年淨零排放目標，將「廢棄物總量管制目標」納入《資源促進法》法條中，透過明確的量化目標，帶動各部門轉型，「其中的關鍵之一，便是推動循環容器、循環包裝的服務模式，減少一次性塑膠的使用及廢棄，同時建立淨零時代的綠色經濟典範。」
看守台灣協會秘書長謝和霖則認為，循環容器應由商家密集場域開始，由各相關部會來協助甚至主導推動；而循環容器清洗服務所需用地，也應跨部會盤點空間，比如因少子化而退場或閒置的學校空間，或結合一些照顧弱勢族群的社福團體，串連老齡化、數位化社會趨勢下可能閒置的店面與人力，投入清洗服務，這些工作都需要由政務委員或國發會出面整合各部會的資源與力量。
受邀出席公聽會的全聯福利中心表示，「全聯自2022年推動裸賣安心平價專區，以裸賣蔬果一次買多更划算，鼓勵消費者購買，同時也於專區內擺設可重複使用的托盤，供民眾放置裸賣蔬果，減少塑膠袋使用。」


▲公聽會有近 50 名來自產官學各方代表出席，討論交流熱烈。
全臺唯一生產玻璃瓶裝水的華生水資源生技股份有限公司董事長胡端圓也指出，全球塑膠回收率僅9％，顯示塑膠回收速度遠遠不及生產，塑膠污染指數型成長是必然結果，唯有「重複使用」才是垃圾減量之根本，同時建議政府提供補助給協助循環容器服務的正逆物流廠商，以鼓勵更多業者進入重複使用產業。
循環容器提供商青瓢創辦人鄭文普直言，在大型活動中，循環容器目前已能做到全面替代一次性容器的效果，並達到非常好的源頭減量成效，呼籲政府提供更多實質獎勵給自願採用環保餐具的民間業者，以提升循環容器普及率。
循環餐盒服務商 Loopick 循拾執行長蔡萁聿指出，近年隨著封閉式場域開始導入循環杯，零步驟的租借除了能提升循環杯的使用，也更便利於民眾參與，建議政府應提供封閉場域 ( 如：電影院、球場 )業者相關資源與做法，協助導入循環容器，並規範政府經營或管理的場館與展會禁用一次性用品。
與會民眾黨立委陳昭姿則稱，執政單位耗盡二十年計畫整併《廢棄物清理法》和《資源回收再利用法》二法，但進度至今仍原地踏步，環境部甚至還帶頭將塑膠垃圾列為再生燃料來規避，非常離譜。呼籲政府應建立更具強制性的資源循環對策，改善迫在眉睫的污染浪費。


▲民眾黨立委陳昭姿呼籲，應建立更具強制性的資源循環對策，改善迫在眉睫的污染浪費。
民進黨立委林月琴也呼籲，政府應加緊提出《資源循環促進法》草案，並強調新政策制定勢必有陣痛期，但不能痛到讓業者或民眾大力反彈，「只有棍子沒有蘿蔔」是行不通的，因為誘因不足實在很難做到全面配合，「接下來就是預算會期，我將緊盯環境部是否增列相關預算，以落實源頭管理重要性。」


▲民進黨立委林月琴稱，接下來將緊盯環境部是否增列相關預算，以落實源頭管理重要性。」
國民立委陳菁徽更向現場行政機關代表喊話，「比起追求垃圾變黃金，寧願政府多花心思在垃圾減產的源頭管制上。希望看到施政馬上有所動作，並從『行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點』中給政府機關發揮的空間，制定出『循環包裝容器產業發展推動計畫』並配置跨年期的專案預。」


▲國民立委陳菁徽則喊話，比起追求垃圾變黃金，寧願政府多花心思在垃圾減產的源頭管制上。
本場公聽會有近 50 名來自產官學各方代表出席，行政院國發會、環境部資源循環署、經濟部產業發展署、經濟部商業發展署、經濟部綜合規劃司、衛福部醫事司及衛福部食品藥物管理署等部會，皆有派員出席。


▲行政院國發會經濟發展處長邱秋瑩表示，會盡力協助相關跨部會協調促進解方。
與會的環境部資源循環署長賴瑩瑩也於會中承諾，源頭減量經費將逐年增加，未來會積極加強法規及跨部會合作，並協助建置相關商業模式、補貼循環產業者及應用科技協助重複使用產業發展。對於循環容器需要跨部會合作，行政院國發會經濟發展處長邱秋瑩則表示，會盡力協助相關跨部會協調促進解方。

▲環境部資源循環署長賴瑩瑩於會中承諾，源頭減量經費將逐年增加。