他山之石，東華大學借鏡國際救災經驗提升防災意識

國立東華大學10月21日邀請北亞區全球風險緩解基金會主任Robert D. Eldridge博士，舉辦主題為「Getting Ready for the Big One Lessons Learned from Some of Japan’s Major Disasters」的演講。講座由徐輝明校長主持，吸引90餘位學生參加，並有花蓮市公所蕭子蔚課長及同仁、何俐眞總務長、林俊瑩學務長、課外組林國華組長及多位校安同仁到場聆聽。Eldridge博士以日本重大災難中所遭遇的重大教訓為例，提供借鑑，強調為無常的災害做好準備，以降低災害損失。

Eldridge博士出生於美國新澤西州，在巴黎和華盛頓特區學習，並於1990 年以優異的成績從林奇堡學院畢業。1994年進入神戶大學法學研究科，於1996年獲得碩士及博士學位。1999年又獲得政治學博士。他曾擔任多個國際重要職務，包括三得利基金會特別研究員；和平與安全研究所研究員；大阪大學國際政策研究科副教授等；29年前他親歷神戶大地震，從此投身於國際問題及災害預防研究，著作近150本，涵蓋美日關係、日本政治、國際安全及災害應對等議題。講座中，Eldridge博士從「提高災害認識」、「肯定國際合作」、「災害處理夥伴」、「人與人互助」，以及「感恩」與「貢獻」六個面向切入。Eldridge博士指出，日本位於四個板塊交匯處，地震頻繁，佔全球震級的23%。他在過去34年裡多數時間都居住在日本兵庫縣，特別談到神戶地震（1995年）時，前日本官員的話：「Never forget, Tell the story, Make use of the lessons, and Prepare for the future.」，強調學習過去的教訓以應對未來的災難。Eldridge博士回顧過去日本三大災難（關東大地震[1923]、阪神淡路大地震[1995]和東日本大地震[2011]），分析這些災難帶來的直接及間接生命損失、經濟影響及心理創傷。他強調，瞭解風險、減輕風險及為未來做好準備是大家共同的責任。

Eldridge博士進一步提出，隨著災害變得愈加複雜，類型也變得多樣性，以運動比喻備災的重要性，說明備災就跟運動一樣「如果災難來襲……就像在足球或籃球賽中一樣，應該在拿到球之前知道您將把球傳給誰或您的下一步是什麼。同樣，在災難發生時，也要知道下一步怎麼做。」，此外，他提到，災後的緩解與復原力也是防備的重要概念，國際間的合作與人與人之間的互助是減災成功的關鍵。Eldridge博士鼓勵大家制定災難合作計畫，以「資訊共享」、「救災單位」、「風險意識」、「國際合作」及「政府與民間合作」為核心。最後，校長對Eldridge博士的到訪表示感謝，並讚揚此次全英文講座內容豐富、條理清晰，並獲得多位同學提出反饋，實在相當難得，相信透過對日本災害處理案例的深入瞭解，將提升我們的防災能力，增強自助與互助的韌性。