「要相信公民科學」 熱愛淡水魚素人提案 「蘭嶼吻鰕虎」成功列二級保育類

主要棲息於蘭嶼溪流的台灣特有種「蘭嶼吻鰕虎」，數量曾一度跌破500隻，在台灣淡水魚紅皮書中列為極度瀕危物種。農業部於7日公告修正「陸域保育類野生動物名錄」，將蘭嶼吻鰕虎從一般類改列為保育類第二級珍貴稀有物種，未經主管機關同意不得繁殖、買賣或陳列展示；此前已飼養者，須於3月31日前向當地縣市主管機關登記備查。

這次列保，是由兩名素人——周銘泰與李政霖，於2020年向林務局（現升格為林業及自然保育署）提案的物種之一，在這之前，二人提案15種1屬淡水魚，已有6種1屬在2023年被列保育類，打開公民提案且列保先例。熱愛淡水魚的周銘泰向《環境資訊中心》表示，希望未來有更多由公民科學發起的保育案例。

早期工程偏向水泥化 阻斷洄游魚類上溯

蘭嶼吻鰕虎（學名︰Rhinogobius lanyuensis），又名狗甘仔、甘仔魚，屬兩側洄游型淡水魚，會在海河之間往返，其移動與產卵行為無關。

林業及自然保育署保育管理組野生物保育科長高雋向《環境資訊中心》表示，曾於過去兩年的春秋及秋季，進行蘭嶼吻鰕虎數量推估調查，2023年春季有1346隻，秋季440隻；2024年春季則有11243隻，秋季3843隻。由於蘭嶼吻鰕虎於春季才洄游回來，故數量會較多。

棲地分布上，蘭嶼吻鰕虎於2023年出沒於蘭嶼六條溪流，但2024年則只剩下兩條可見，且在該年春季有99%個體「是在東邊的那條溪發現」，認為牠的分布「很侷限」，也跟東邊溪流的開發及工程較少有關。

高雋引述專家學者意見指出，蘭嶼此前風災及天然災害較多，必須進行溪流整治工程，「有保全的必要」，但早期工程偏向使用水泥或三面光形式，讓水流流速變快之餘，亦缺乏孔隙讓魚類躲藏；加上河道與河口高度落差大，或甚斷流，令洄游魚類無法上溯至溪流，威脅生存。

2019年蘭嶼只剩下兩條溪有蘭嶼吻鰕虎 列保之路走了五年

過去淡水魚的保育一直沒有備受重視，研究淡水魚的學者也很少。2017年公告的台灣淡水魚紅皮書，蘭嶼吻鰕虎被列為極度瀕危物種，但仍非保育類，列保之路長達五年。

熱愛淡水魚的《台灣淡水及河口魚圖鑑》作者周銘泰向《環資》表示，2019年蘭嶼只剩下兩條溪有蘭嶼吻鰕虎，數量不足200隻。他向負責魚類管理的漁業署提出禁止買賣，但由於蘭嶼吻鰕虎非經濟魚類，漁業署對淡水魚認識也少，故一直沒有結果。後來他與李政霖兩位素人自行向當時的林務局（今林保署）提案，並分析15種1屬淡水魚的生存情況，建議將蘭嶼吻鰕虎列為一級保育類物種，並劃設保護區。

林保署高雋稱，2020年保育諮詢委員會就曾討論該提案，當時有委員認為民間研究缺乏詳細科學資料，經提案者補充資料後，翌年（2021）再召開第二次專家學者會議，繼而同意將7種1屬列保，而專家學者認為蘭嶼吻鰕虎可列為二級保育類。高雋續稱，一、二、三級保育類在法規保護程度並無分別，分級只為當局執行保育業務的順位稍有不同。

2023年，周銘泰提案中有6種1屬率先列保。但由於蘭嶼吻鰕虎主要棲息於蘭嶼，雖然原住民族委員會認為不需召開正式的諮商會議，但林保署仍希望取得部落及在地居民同意，遂於2023、2024年，分別與六個部落召開兩場說明會。高雋指出，蘭嶼吻鰕虎並非當地居民的採集對象，對列保「沒有太大意見」，「他們其實沒有很熟這個物種，要花一點時間才問出這個物種在達悟族的名稱是什麼。」如居民使用蝦籠捕蝦時混獲蘭嶼吻鰕虎，只要放回原生地就不會被送檢開罰。

沒有學術背景只因喜歡而鑽研 素人提案發揮公民科學力量

蘭嶼吻鰕虎列保於今（2025）年2月7日正式公告，但尚未設保護區。周銘泰認為原住民靠海為生，在溪流設保護區亦沒有動到原住民土地，但他也提到，最大阻礙是蘭嶼的工程鮮少做生態檢核，也傾向水泥化，設保護區或可作為另一種保護傘之用。

從提案到列保，周銘泰等了很多年。他沒有學術或保育團體背景，認為素人提案的珍貴之處，在於促使社會以至政府部門相信公民科學，「我們不是為了寫論文、寫報告，我們是喜歡鑽研什麼就鑽研什麼。有下雨跟沒下雨、水表面跟水底鹽度分別、每天漲退潮等影響，跟學術上看到的東西會不一樣。」