蔡其昌：正副院長已中立化 國會改革非誰當選就能做

獲得民進黨立法院黨團提名尋求連任的立院正副院長游錫(方方土)與蔡其昌，今天下午拜會民眾黨團，蔡其昌會後表示，競選正副院長把話說清楚是必要的，立院組織法將院長、副院長中立化，民眾黨所提國會改革，不是誰當選就可以做，如果國民黨對此做出承諾，那就是騙人的。

不過，在拜會民眾黨團前，游錫(方方土)與蔡其昌共同署名發布一份給8位民眾黨立委當選人的公開信，承諾修法「建立國會聽證調查」、「人事同意權審查」及「立委利益迴避規範」、朝向建立常設委員會單一召委制度等4項國會改革，游錫(方方土)並以個人身分表達贊同，引發外界諸多揣測，甚至被質疑，是否與民進黨團總召柯建銘意見不一致。

蔡其昌會後接受媒體訪問時，否認與柯建銘不一致的質疑，他表示，立法院正副院長角色是經過轉化的，在王金平擔任立法院長時，王金平也是國民黨黨鞭，權力非常大，立法院幾乎是「他說了算」。

蔡其昌指出，到了蘇嘉全擔任立法院長時，民進黨提出國會改革法案，在行政權部分，完成設立國會頻道、讓公民記者進入立院採訪；另一方面就是修改立院組織法，讓立法院正副院長完全中立化。

蔡其昌提到，他在拜會民眾黨團過程，向民眾黨立委當選人說明沿革過程，未來游錫(方方土)若有機會擔任院長，會依照立院組織法對於民眾黨提出的國會改革法案，進行積極協商，且協商要通過，民眾黨的國會改革才能推動，主張才能落實。

蔡其昌強調，國會改革要分3個層次，第1個層次是行政權可以做的，國會頻道就是屬於院長可以直接說要做，不涉及修法；第2層次是涉及法令修改；第3層是要不要聽證制度、甚至涉及修憲的調查權，是否朝向三權分立也涉及修憲，而就算修憲提案，院長還是要主持朝野協商，跟柯建銘的說法沒有不一樣。

對於單一召委制部分，蔡其昌說明，他是副院長，基於議事中立原則、不便表示意見；若是以立委蔡其昌來看，民進黨過去8年握有國會多數，也沒有推動單一召委制，黨內有人認為這將扼殺小黨，站在保護小黨、小黨意見可以得到尊重和發揮下，他個人不會在此階段要把小黨意見抹殺掉。

蔡其昌談及，主張單一召委制是責任政治的架構，台灣的政治文化是「一黨通吃」，以他長年在立院經驗，只要改為單一召委制，一定是大黨全拿，國民黨是否會同意，台灣不一定適合單一召委制。

媒體詢問將任國民黨團總召的傅(山昆)萁向柯建銘提出挑戰，蔡其昌回應，立法院言論自由，互相嗆來嗆去是立院的日常，柯建銘很資深也很有謀略，知道何時該堅持、何時該妥協，如何讓很多福國利民法案可以通過，他對柯建銘有信心。

蔡其昌表示，對民進黨而言，就是把什麼是國會改革的想法講清楚，不會因拉票而改變想法或違背立院職責，且必須告知民眾黨團，因為誰當選正副院長，國會改革就有辦法可以做，這是騙人的。

蔡其昌強調，如果國民黨對此做出承諾，那國民黨也是騙人的，立院組織法已經把院長、副院長中立化，這件事必須讓朝野各黨團都知道，把話說清楚是必要的，可以做的、就不可以用欺騙的，個人立場也不能違背。