黃捷被控「落跑」重演韓國瑜危機 一表掌握近年各級民代遭罷免下場

（菱傳媒／綜合報導）2024立委及總統大選進入倒數74天，民進黨高雄市立委趙天麟因緋聞案宣布退選，改由市議員黃捷接棒投入立委選戰。不過，2019年高雄市前市長韓國瑜投入總統選舉時，黃捷曾要求韓先辭市長專心選總統，如今她才連任市議員不到1年，就要落跑選立委，「罷捷」團體要求黃捷請辭鳳山議員，否則不排除二次罷捷行動。近年政治人物被罷免已成家常便飯，《菱傳媒》整理相關案例，帶讀者快速掌握各級民代遭罷免情況。



1947年施行的中華民國憲法明文規定「人民有選舉，罷免，創制及複決之權」，1980年制定《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》、1995年訂定《總統副總統選舉罷免法》，90年代解嚴、民主改革後，選舉與罷免走入民眾的生活中，《公職人員選舉罷免法》也歷經多次修正和更名。

回顧台灣的罷免史，1994年反核四運動風起雲湧，時任國民黨立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、韓國瑜、魏鏞，就因為支持核四預算遭到提起罷免案。同年《選罷法》也被惡修，新增「不得與各類選舉之投票同時舉行」限制，提議門檻雖被下修到選舉人數的2%，但連署被上修到13%，罷免投票也將所有民選公職人員包含「立法委員」門檻，調高到投票率應要有5成，且同意票數需高於投票總數的二分之一的雙門檻。由於這樣的高門檻，當年的立委罷免案以失敗收場。

2014年3月太陽花學運期間，代議制度失靈成為批判焦點之一，台灣民間人士於是發起「割闌尾（爛委）計劃」，希望透過罷免行動來淘汰不適任的立法委員，並把國民黨籍立委蔡正元視為首要目標。2015年2月14日蔡正元罷免案投票，總投票人數為7萬9303人，最終結果為同意票7萬6737票，不同意票2196票，無效票370票，投票率為24.98%，由於有效同意票數未達台北市第四選區選舉人總數二分之一以上（15萬8717），因此罷免失敗，蔡正元續任立法委員，且不可再於剩餘任期內對其罷免。

蔡正元罷免案不成功，民間也發起推動修正《公職人員選舉罷免法》的呼聲。2016年11月29日立院通過《選罷法》下修門檻，包括刪除罷免不得宣傳規定，第一階段提案人數門檻由2%降到1%；第二階段連署人數門檻由13%降到10%；罷免門檻由「投票率超過50%，其中過半同意」改「同意票超過選舉人數四分之一，且同意票超過不同意票」等。

2017年12月16日時代力量前立委黃國昌罷免案投票，由「安定力量」以支持同婚等為由發起的罷免行動，總選舉人總數為25萬5551人，投票人數為7萬0924人，投票率為27.75％，有效票為7萬441票，其中同意罷免票數為4萬8693票，不同意罷免票數2萬1748票，無效票為483票。有效票數中，同意罷免票數多於不同意罷免票數，惟同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一以上，投票結果為否決。





當選市長不到１年即選總統 韓國瑜成首位被罷免成功的市長

2020年6月6日高雄市前巿長韓國瑜罷免案投票，主要是因2018年11月24日韓國瑜才當選高雄市長，隨即於2019年5月21日宣布參與2020總統大選，台灣基進因此發起罷韓行動，總選舉人數為96萬9259人，最終結果同意票93萬9090票、不同意票2萬5051票，1823個投開票所，投票率42.14%。由於有效同意票數多於不同意票數且達高雄市選舉人總數四分戈久一以上，罷免成功。韓國瑜不但是首位被提起兩次罷免的政治人物，也成為台灣史上首個被罷免成功的市長。

罷韓案通過後的隔天，主張罷免王浩宇的臉書粉專發聲明，指民進黨桃園市議員王浩宇長期利用網路媒體造謠、抹黑手法，製造台灣社會族群的對立衝突，因此決定自6月9日啟動罷免提案。

遭韓粉反制 王浩宇成首位被罷免的直轄市議員

2021年1月16日王浩宇罷免案舉行投票，投票人數為9萬2226人，最終結果為同意票8萬4582票，不同意票7128票，投票率28.14%。由於有效同意票數多於不同意票數且達中壢區選舉人總數四分之一以上，因此罷免成功，王浩宇於1月22日解職，且4年內不得再參選桃園市議員，本案為台灣史上首件成立也是首件通過的直轄市議員罷免案。

同樣受到韓粉反制的，還有高雄市議員黃捷。2021年2月6日，「罷捷案」投票，總投票人總數為29萬1566人，投票人數為12萬1110人，投票率為41.54%，有效票為12萬652票，其中不同意罷免票數為6萬5391票，占54.20%；同意罷免票數5萬5261票，占45.80%，無效票為458票。有效罷免票數中，不同意罷免票數多於同意罷免票數，罷免失敗，黃捷續任高雄市議員，此次罷免案是台灣自2016年修改《公職人員選舉罷免法》以來，除村里長之外，首次出現不同意票數多於同意票數。





終結台中顏氏家族 陳柏惟卻成首位被罷免的立委

2020年1月11日，陳柏惟以5073票之差距擊敗國民黨尋求連任的立委顏寬恒，終結台中顏氏家族30年來參選不敗紀錄，成為台灣基進首位立法委員。不過，罷韓後，陳柏惟也成為韓粉及國民黨人士發起罷免的對象。

2021年10月23日陳柏惟的罷免案進行投票，總投票人總數為29萬4976人，投票人數為15萬2567人，投票率為51.72%，有效票為15萬1332票，其中同意罷免票數為7萬7899票，占51.48%；不同意罷免票數7萬3433票，占48.52%，無效票為1235票。由於有效同意票數多於不同意票數且達選舉區選舉人總數四分一以上，成功「刪Ｑ」，陳柏惟也成為台灣史上首位被罷免的立委。

最近一次的罷免案則是2022年1月9日的無黨籍立委林昶佐案。罷昶案由在地泛藍人士提出，罷免原因則與北市萬華區環南市場爆出新冠肺炎群聚感染有關，罷免案投票結果，總投票人數為23萬5024人，最終結果為同意票5萬4813票，不同意票4萬3340票，無效票396票，投票率為41.93%。雖有效票大於無效票，由於有效同意票數未達該選區人總數四分之一以上，罷免失敗，林昶佐續任立法委員，且不得再於剩餘任期內對其罷免。





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