獨家／賴清德新政佈局「經濟內閣」 沈榮津搭檔鄭文燦呼聲最高

（記者蘇清歡／ 台北報導）第16屆總統當選人賴清德近日積極組織新政府府院黨人事，據了解，首任閣揆目前以總統府資政、行政院前副院長沈榮津呼聲最高，副閣揆人選則由鄭文燦續任機會最大，從財經方向思考，佈局經濟內閣。總統府人事部份，兩位副秘書長已鎖定一位前任立委和一位議員，但也考量英系黃重諺留任的可能性。

賴團隊對於首任閣揆人選內部有不同思維，起先考量新國會的複雜度，認為不宜由學者出任，應以政治人物為優先，因此當時傳出的人選為卓榮泰、林佳龍和鄭麗君等人，其中卓榮泰和林佳龍又被列為最可能人選。

但經歷立法院正副院長白綠電話門事件，林佳龍機會大減。而據親賴人士表示，卓榮泰已拒絕出任閣揆，未來可能留在賴身邊扮演輔助角色，出任黨或府秘書長一職，但也不排除林佳龍會留任府秘書長。

據悉，以卓與賴的交情，如果賴清德堅持要求卓榮泰出任閣揆，卓也會勉強同意，但賴清德最後決定不用卓或林等政治人物，並不是個人因素，而是考量人事布局的邏輯變化。

有關人士說，賴清德針對人事佈局的思維變化，主因在於新國會開議後，在野黨立委質詢陳建仁的情況，頗令人「印象深刻」。陳建仁具有天主教「聖光」形象，同時兼具中研院學者背景，在立法院卻仍被不客氣的「指教」，還有法學背景的立委形容「像是以立法委員『上』，對行政院長『下』，驚到很多人」。賴團隊認為，如果陳建仁都被如此對待，萬一民進黨籍的人士出任閣揆，恐怕衝突更大。

據指出，賴清德為此將閣揆人事佈局轉向無黨籍，且刻意淡化政治色彩，朝財經方向思考，開始佈局經濟內閣。近日傳出中研院院士、經濟學者朱敬一是人選之一，朱固然學術表現優異卻作風獨特，且可能意願也不高，因此目前仍以曾和賴清德共事過的沈榮津呼聲最高。

據了解，沈榮津在經濟部長任內，與時任行政院長賴清德相處愉快。賴團隊人士形容，沈榮津從基層做到次長，又是第一位從次長真除為部長的人，之後再升任行政院副院長，可見能力絕不是問題，也代表執政團隊對他的肯定。

至於副閣揆人選，目前則由鄭文燦續任機會最大，除考量派系平衡，鄭在副院長任內的擔當也是有口皆碑。一位政院人士表示，鄭文燦擔任副院長之後，幾乎包攬所有重要事務，也因此過去工作繁忙的秘書長李孟諺，現在偶爾還可以利用午休時安排打羽球等活動，可見政院內部變化。

親賴人士透露，鄭文燦因論文及影片門問題阻斷政治前程，但其靈活度及溝通協調能力在黨內還是數一數二，若鄭續任副院長，可補足沈榮津出身官僚體系，彈性、政治人脈稍有不足的弱點。

閣員佈局部份，據指出，內政部長林右昌、陸委會主委邱太三等官員留任機會大，其他部會首長政績不錯者應也不會有大更動，僅交通部長及衛福部長被更換的可能性較大，教育部長人選，也可能以賴清德在南部學界熟識且適當的人士取代。

據指出，總統府秘書長林佳龍未來在賴政府的位置，成為賴團隊難題之一。有人預期林佳龍可望接任其擅長的國安會秘書長，但從賴清德的交接小組成員來看，除了首次以副總統蕭美琴為交接小組主角外，其他成員都沒有國安相關背景，其中的鄭麗君也僅是擅長政策整合，對國安並不熟悉。因而，國安人士推論，賴清德可能全部沿用蔡英文的國安團隊，以表示在兩岸及國際關係路線上的一致。因此，如何安排正國會系的林佳龍是個懸念，對剛退出新潮流系的賴清德而言，也是政治手腕的考驗。

另外，日前傳出總統府副秘書長黃重諺可能留任，黃重諺既是英系也是台南人，且熟悉府內事務具有指標性。另外一位副秘書長人選，賴清德則鎖定一名卸任立委及一名新系女性議員，目標是取得派系與政治上的平衡。

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