中市夾娃娃機蔓延 議員要求市府整頓執法

[NOWnews今日新聞] 台中市議會於今（3）日進行市政總質詢，市議員王立任、謝志忠、張玉嬿、黃守達、林德宇聯合揭露，目前台中市共有1,632間自助選物販賣機營業場所「俗稱夾娃娃機店」，為全國最多，亂象亦最為嚴重。議員批評市府雖於113年制定「台中市自助選物販賣業管理自治條例」，但因執法鬆散、權責分工混亂，導致違規情形叢生，影響市容、危害青少年成長環境及公共秩序。

議員王立任指出，市府雖設有管理自治條例，然實際執行幾近形同虛設。目前由經濟發展局負責審查販賣機是否設於國中小50公尺以外，及是否屬改裝機台等外觀項目；而對於販售內容是否涉及違法，則分由社會局、衛生局及警察局處理。此種多頭馬車式的分工方式，造成執法真空，即便民眾檢舉，也因流程繁瑣、責任分散而無法即時處置。此外，市府缺乏主動稽查機制，僅仰賴民眾檢舉或警方臨檢，導致違規情況持續擴大。

王立任強調，違規情形已成常態，包括彈跳台設置、保夾金額過高、障礙物干擾取物機制、成人用品未遮掩陳列等，均明顯違反遊戲公平性與商品合法性之規定。然而市府至今未曾公布完整的稽查與裁罰資料，也未見有效處置，形同放任違法行為、懲罰守法業者。

他呼籲，市府應由經發局統籌整合社會局、衛生局、警察局等相關單位，建立統一稽查機制、定期查核制度與明確分工體系，以制度化方式有效管理。他並建議比照台北市作法，修法要求業者於每台機器上明確張貼「非屬電子遊戲機」之鑑定文件，強化稽查效率與民眾辨識能力，以補制度漏洞。

謝志忠議員則進一步指出，「台中市自助選物販賣業管理自治條例」第五條第一項僅規範營業場所需距離國中、小學50公尺以上，卻未涵蓋高級中等學校，導致部分業者選擇在高中職學校周邊設點，造成青少年沉迷機台、接觸不良商品等隱憂。他嚴正要求市府將高中職學校納入距離限制範疇，加強對青少年的保護措施。

此外，謝志忠指出，許多娃娃機店佔用騎樓經營，違規侵占人行道，嚴重影響社區安寧。雖有要求改善，惟多數業者僅短暫撤除後再次擺放，反覆違規，顯示市府執法缺乏嚇阻力。他呼籲市府正視問題，針對違規擺設影響公共空間使用之情形，應加強稽查與管理，提出具體有效之改善方案，避免台中市淪為名副其實的「夾娃娃機天堂」。

議員共同強調，「有法就該執行，稽查制度不能只做半套，資訊公開更應透明化。」若市府持續消極以對，經發局繼續逃避主責，娃娃機亂象只會加劇蔓延，受害的不僅是守法經營者，更是每一位市民。最後警告，市民對市府的耐心已逐漸耗盡，市政公信力正面臨嚴重挑戰，市府若欲挽回民心，應即刻展開作為。

經發局長張峯源表示，據統計，台中自助選物販賣機違規樣態最多的是占用馬路與騎樓，第二名是造成夜間喧嘩，第三名是放置不當物品，市府每週定期稽查，若查獲違規占用騎樓，會先請店家改善，屢勸不聽即請道路主管機關移除；另針對噪音或放置不當物品，也將視違規內容移請主責機關依規處置，維護民眾權益。

經發局說，經發局自112年至去年5月止針對自助選物販賣機業稽查共計754家，其中距離國民中、小學基地境界線未達50公尺者，經命令停業後仍繼續營業共計裁罰10家，罰鍰金額共20萬元，將持續追蹤至改善為止。

另外，議員建議將高中納入距離限制規定，經發局參考修法公聽會上的民眾意見，並考量民法公民權已下放至十八歲的規定，顯見認同高中生具備一定選擇的能力、克制能力及消費自制能力，因此暫不納入規範。

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