陸配村長未放棄中國籍遭解職 首例引發兩岸政治風暴 國台辦批「綠色恐怖」、陸委會強調依法行政

花蓮秀林鄉崇德村長鄧萬華，因擁有中華人民共和國國籍且未依法放棄，被內政部依《國籍法》解除村長職務，成為全台首位因中國國籍爭議遭解職的村長。此案不僅在台灣政壇引發熱議，更引起中國國台辦強烈批評，指責台灣當局「製造綠色恐怖、歧視陸配」，並指民進黨當局「所謂民主人權全是騙人的鬼話」。

同時，陸委會回應強調，現行法律明文規定，中華民國國民若同時取得外國國籍，依法不得擔任中華民國公職，這是基於國家忠誠義務及避免義務衝突的必要保障。事件背後，牽動的是陸配群體在台權益、兩岸政治互信，以及基層民主參與制度的衝突與調適。

【事件始末】

鄧萬華是來自中國大陸的配偶，婚後長期定居花蓮秀林鄉，並投入在地事務，2022年當選崇德村村長。她在地方上活躍，曾參與社區發展、長者關懷與觀光推廣，獲得不少村民支持。然而，今年內政部針對各地基層公職進行國籍資格審查時，發現鄧仍持有中國大陸國籍，且未辦理放棄手續。

依據《國籍法》第20條及相關公職人員任用規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國之公職。中國大陸籍在法律上被視為外國國籍之一。內政部因此裁定解除鄧的村長職務，並由副村長代理至補選完成。

【鄧萬華的回應與立場】

事件曝光後，鄧萬華向媒體投書表達強烈不滿，認為此舉對陸配群體極不公平。她指出，陸配放棄中國國籍在實務上有諸多困難，除了必須返陸辦理，還涉及手續繁瑣、耗時漫長，有些甚至遭遇原籍地不予受理或拖延的情況。

鄧表示：「我們在台灣生活多年，繳稅、參與社會服務，和在地鄉親建立感情，如今卻因為國籍問題被排除在公職之外，這對我們是一種否定與排斥。」她強調將依法提出訴願，爭取權益，並呼籲當局應研議配套機制，讓真正願意長期在台服務的陸配能公平參政。

圖片來源：內政部

【國台辦的譴責】

對於此事，中國國台辦發言人朱鳳蓮13日於例行記者會上直言，這是「民進黨當局藉國籍問題打壓陸配的又一惡行」。朱鳳蓮批評，台灣當局「一再歧視、欺凌大陸配偶群體，種種罪行不一而足，目的就是製造綠色恐怖、阻撓兩岸交流、打壓支持兩岸關係發展的力量。」

她進一步強調，廣大在台定居落戶的陸配，是台灣社會的重要成員，也是台灣同胞的家人與親人，許多人在不同崗位上為台灣經濟與社會發展做出貢獻。朱批評民進黨當局「區別對待、蓄意打壓」，充分暴露其台獨本性，並指「所謂民主人權都是騙人的鬼話」。

【陸委會與內政部的法律依據】

針對國台辦的指控，陸委會副主委兼發言人梁文傑回應，根據《國籍法》與《公職人員選舉罷免法》，取得外國國籍者不得擔任中華民國公職，這是基於對國家忠誠義務以及避免利益或義務衝突的必要設計。

梁文傑指出，陸配參選人過去也曾反映放棄中國國籍困難，但陸委會並未收到正式申請放棄國籍的具體案例，「只是一直說沒有辦法放棄，應該先去試試看。」他強調，法律已經明確規範，主管機關的執行是依法行政，並非針對特定群體。

內政部方面則重申，國籍資格審查是全國性、公平性的程序，不針對特定地區或特定背景人士，所有持有外國國籍者都須符合同樣的規範。

【同類案件與後續影響】

除了鄧萬華，全台尚有4位陸配里長目前面臨同樣的國籍資格審查，若未在期限內完成放棄中國國籍手續，恐將面臨同樣的解職處分。這些案件後續的訴願、行政訴訟，可能會形成針對《國籍法》適用範圍的重要司法判例。

學者分析，這類事件恐在兩岸民間交流上製造更多隔閡，尤其對已融入在地社會的陸配群體造成心理衝擊，也可能影響陸配參與基層民主的意願。另一方面，若法律規範不調整，陸配的公職參政空間恐進一步縮減。

圖片來源：大陸國台辦發言人朱鳳蓮

【法律與政治的拉鋸】

本案突顯了法律規範與政治敏感度的交織。一方面，台灣作為主權實體，有權要求公職人員須具單一國籍，以避免潛在的忠誠衝突或利益輸送風險；另一方面，陸配群體在台多年，已形成社會網絡，要求其放棄中國國籍不僅在程序上困難，也容易被視為針對性排斥。

對北京而言，此類事件正好成為批判台灣民進黨當局的政治素材，凸顯兩岸在國籍與政治認同上的尖銳對立。對台灣社會而言，如何在維護國家安全與保障基層民主多元參與間找到平衡，將是一大考驗。

【輿論反應】

事件在台灣社群媒體上引起熱烈討論，部分網友認為「法律就是法律，不應因人設事」、「要當台灣公職，就該放棄外國國籍」。也有人同情鄧的處境，認為應有更具彈性的制度，例如給予一定期限處理國籍問題，或透過外交途徑簡化陸配放棄中國國籍的程序。

在中國大陸的輿論空間，相關新聞迅速衝上熱搜，留言多對台灣當局表達不滿，認為這是「對同胞的歧視與政治打壓」，並呼籲北京應加大對陸配權益的維護。

【後續觀察】

未來，鄧萬華的訴願結果及其他陸配里長案件的進展，將成為檢驗現行《國籍法》是否需調整的重要觀察指標。法律專家指出，若法院支持主管機關立場，將確立現行國籍規範的嚴格適用；若支持陸配訴求，則可能迫使立法機關研議修法，提供特定情況的例外。

無論結果如何，此案已成為兩岸關係中的新爭議點，並可能影響未來陸配群體的政治參與與社會融合路徑，也再度提醒台灣社會，如何面對跨海婚姻與國籍認同的複雜現實，將考驗制度的包容度與韌性。

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