【防鳥變傷鳥?】林保署:防鳥膠無法可管只能「善意提醒」 廠商瑪克斯稱已從電商下架

防鳥膠把鳥類黏住後,會令其失去飛行覓食能力,最終恐致死傷,連保育類領角鴞都無法倖免。事實上,防鳥膠是從國外引進國內的,而在國外,早有防鳥膠導致雀鳥死亡案例,在紐西蘭更有商場因此公開道歉,法國也有民眾發起連署要求禁售。
農業部林業及自然保育署接受《環境資訊中心》詢問時表示,目前法規並無管制防鳥膠,將向地方政府發公文,提醒使用防鳥膠的注意事項。販售防鳥膠的「瑪克斯」集團創辦人李誌誠則向記者稱,4月30日已將該商品從大型電商下架,民眾如需購買,須「實名制」並向廠商說明用途及使用方式。
民眾可在網路上自行購買各種防鳥膠、驅鳥劑
記者於4月中在網路搜尋「防鳥塗料」、「防鳥凝膠」時,不少電商或網站均顯示「瑪克斯集團」發售的「瑪克斯塗料」,商品標榜防鳥,簡介稱「專為各種鳥類所設計」、不會傷害鳥類且完全人性化、無毒無害等,是「環保友善」產品。
另一罐由全農興業股份有限公司發售的凝膠型驅鳥劑,則稱「不損壞生態環境」,可使用在任何地方,且在不同溫度下、「刮風下雨下雪都不會乾掉」,可持續效果24個月。
亦有化學工業公司販售歐洲原裝進口的鳥類避忌劑,為一種糊狀物質,簡介稱氣味會使鳥類感到不悅而遠離,若羽毛沾黏到,會干擾其飛行能力。當「害鳥」低頭整理羽毛沾到忌避劑時,會產生辛辣口感、眼睛搔癢感,擾亂鳥類的視覺與方向感。這款產品更宣稱「廣泛由聯合國教科文組織 (UNESCO) 國際文化紀念物暨歷史場所委員會 (ICOMOS) 的會員國使用與推薦」。

國外早有防鳥膠使用爭議 獸醫師︰誰經過、誰倒楣
國外的鳥害問題嚴重,早已衍生出防鳥膠商機,不同市場報告指出,近年防鳥膠的全球市場總值由美元5000萬至18億不等,且未來逐年有幾個百分點增長。
防鳥膠通常用來對付鴿子,但民間對使用防鳥膠也有爭議。十年前,南非便有媒體報導,一間救傷中心五年內接獲79隻因沾到防鳥膠而須救治的黑白雀鷹(Black sparrowhawk,學名Accipiter melanoleucus);亦曾在一個月內接獲10隻翠鳥,當中只有1隻倖存。該救傷中心負責人稱,防鳥膠毀掉(destroyed)的鳥類,只有三成為目標雀鳥。
此外,紐西蘭首都威靈頓的一間商場,曾因使用防鳥膠造成大量燕子死亡而道歉。在法國,也有鳥類愛好者曾發起連署,要求禁售防鳥膠。
防鳥膠不止傷鳥,亦有可能傷害其他野生動物。美國蝙蝠保育團體Austin Bat Refuge過去就拍攝到,蝙蝠因沾到防鳥膠而失去飛行能力,清洗後亦無法立即飛行。
台灣猛禽研究會獸醫師王齡敏稱,防鳥膠沒法只防鴿子而不傷害到其他鳥類,「就是誰經過,誰就倒楣。」她亦擔心,如鳥類不慎把凝膠吃進肚子裡,是否導致腸胃問題。

林保署︰暫無法規可管 民眾遇傷鳥要送救傷單位
可是,防鳥膠並非環境用藥,在台灣無主管機關規範,亦沒有法源依據規範用途。林保署保育管理組野生物管理科科長邱國皓邱國皓4月18日向《環境資訊中心》表示,目前個案「看起來是因為使用的方式沒有照著商品manual(說明書)來操作」,造成一部分鳥類受傷。
據他了解,高雄市政府一、兩年前開始使用類似商品,不管用在台電電線上,或是區公所,「過去用的效果蠻好的」,但2月發生的燕子黏膠後集體摔死事件,疑為「塗抹太厚」,至羽毛沾到防鳥膠後影響飛行。
「我想我們不會有什麼具體政策,但是會善意提醒一下廠商或使用單位,使用這類產品時要注意的事情。」邱國皓強調並非為商品背書,而是實際上有使用需求,「一切都在使用方式的問題,我們不會停用這一類商品。」
假如防鳥膠傷害到保育類野生動物,林保署又是否會開罰?邱國皓稱,暫時沒有證據顯示有人故意用這類商品傷害或捕捉野鳥,故不會以《野生動物保護法》作出裁罰。
由於防鳥膠並非被列管,目前林保署亦無法掌握其他公部門、地方政府或公共機關有沒有使用此類產品,「使用這些商品……都是很自由的,這是台灣自由的一部分。但如果說出現問題,我們還是會關心一下。」

4月29日,「瑪克斯」防鳥膠創辦人李誌誠則向《環境資訊中心》表示,28日接獲林保署聯繫,要求加強對商品的說明和管理。瑪克斯也於隔(30)日把商品從各大電商(MOMO、蝦皮…等)下架,民眾如欲使用,須向廠商「實名制」購買,並說明用途及使用方式。
對此,邱國皓今(5月2日)又再回覆記者,「道義上」要主動聯繫廠商溝通,希望廠商強化使用說明。他亦已向地方政府的保育單位(如農業局)發出通知,稍後亦會補發公文,提醒使用防鳥膠的注意事項,如接獲鳥類因防鳥膠受傷個案,需優先主動協助救傷,「但購買方面就沒有建議,因為它不是我們管理,只能做一個善意的提醒。」
他呼籲民眾對生態和野鳥要有保育的心,有些鳥類雖然短期間聚集與停棲,但等季節過去就會自然離開;如發現鳥類受困或沾到此類商品,「一定要優先通知地方政府來轉交野生動物、野生鳥類的救傷單位,提供專業協助。」
為野生動物而走聯盟理事長李宗宸稱,如果防鳥膠被列為環境用藥,環境部可以規範化學物質、凝膠材質,農業部則可處理是否黏到保育類物種,但在台灣,「一起管常會變成一起不管」。目前可考慮像管理農民設置防鳥網一樣,要向主管機關申請才可使用。
台灣野生動物救傷與保育學會理事長蕭舜庭表示,以現實考量,的確難以以法規禁用防鳥膠,「因為意味著黏鼠板、黏蠅紙可能也會面臨禁用」,目前保育觀念「還沒有如此深植人心」,他認為民眾不會同意禁用,暫時只能以道德勸說為主,使用更多友善防治鳥類方式,「以這些方向來闡述可能較有溝通機會。」
「我覺得是一個包容的心,來看待這些野生動物。」邱國皓說。
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