總裁批簽4366筆檔案移歸 國民黨上訴二審廢棄發回

促轉會陸續做出行政處分，國民黨須將總裁批簽共4366筆政治檔案移歸國家發展委員會。國民黨提告一審敗訴，提上訴，二審今天認定檔案內容原審未詳查，廢棄原判決，發回更審。

二審最高行政法院指出，政黨就其持有的檔案、各類紀錄及文件，僅就符合「政治檔案」定義者才有移歸的義務，而所謂政治檔案，除作成時間為民國34年8月15日起至81年11月6日外，尚須其內容與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關始足當之。

促轉會審定政黨持有的檔案是否為政治檔案，應就檔案實質內容加以審認，若檔案內容單純只是上訴人黨內事務或一般通常事務，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制毫無關聯，即不得審定為政治檔案命移歸為國家檔案。

二審指出，蔣中正身為國民黨總裁，對黨秘書長及相關單位主管聯名簽呈的批示，雖為總裁批簽類檔案，但國民黨黨內事務繁多，黨務種類不一，且有些檔案疑單純僅是國民黨黨內事務或一般通常事務，例如因病擬請總裁准假、呈總裁照片予總裁察存、請總裁賜玉照等等。

二審合議庭指出，原審未就檔案內容詳加調查審認，逕以檔案為蔣中正以國民黨總裁身分所批簽，遽認原處分審定這些檔案均為政治檔案，太過速斷，因此這些事證有待原審再予調查，將原判決廢棄，發回台北高等行政法院更審，做出適法裁判。

全案緣於，促進轉型正義委員會為辦理有關政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案審定事宜，函請國民黨通報所持有的政治檔案。

促轉會陸續對國民黨做出二個行政處分，審定「總裁批簽」的政治檔案4286筆及80筆須移歸國家發展委員會，國民黨不服而提起二件行政訴訟，一審敗訴後，提起上訴，二審由最高行政法院審理。

此外，促轉會審定國民黨有關228事件等33筆檔案為政治檔案，須將檔案原件移歸國家發展委員會；國民黨不服興訟，一審敗訴，提起上訴。

二審最高行政法院今天審酌，國民黨主張其現未持有「台灣謝雪紅處分案」檔案，且原審未詳加調查審認，因此廢棄原判決，發回台北高等行政法院更審。