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2024-07-04 | 中央社

衛部:保障1點1元恐致健保崩盤 114年可能要漲

健保「1點1元」修法引關注。衛福部次長林靜儀、呂建德指出,點值入法恐讓偏鄉或困難科別弱者更弱,呼籲不可不慎。健保署長石崇良說,一旦修法通過,明年恐要漲保費。

立法院社會福利及衛生環境委員會國民黨團及國民黨立委提出的「全民健康保險法」第62條條文修正草案,力促健保點值1點1元。經兩次黨團協商破局,明天將由立法院長韓國瑜親自主持黨團協商。

衛生福利部在黨團協商前1天舉行記者會說明。林靜儀表示,尊重立委審查,但點值入法將全面改變健保醫療支付制度,等同實質取消總額制度,帶來的結果,可能不是立委和社會大眾所期待的;且過去沒有發生過的事情,須先了解有什麼配套,整個制度要怎麼運作、經費怎麼來,再進行制度轉向。

林靜儀指出,國內制度會走向總額制,就是因為曾經發生用量過度情況。目前在總額制度下,可協助困難科別和區域,但若採齊頭式點值保障,恐讓弱的更弱。目前估算,在總額制下將點值補至1點1元,須增加新台幣1155億元,若補至0.95元,則須挹注705億元;但若點值保障入法、沒有總額上限,恐會超過此評估。

石崇良指出,目前健保還有2個月安全準備金,共約2000億元;但若要補足1點1元,就要立刻從安全準備金中抽出1000多億元,明年馬上就會低於1個月安全準備金,「要總額不成長,不然就要漲保費」,更難繼續改善困難科別與偏鄉的處境。

石崇良說,健保支付基本邏輯是錢跟著人走,透過總額分配,讓資源得到合理配置;就算擴大資源挹注,也不是齊頭式點值保障,而是透過支付標準或點值加成,針對耗用人力較高的項目,及招不到新進醫師的科別或偏鄉等挹注資源,甚至可能讓點值超越1點1元。

石崇良說,太過簡單用保障點值進行健保改革,對健保永續、醫療體系維持,都會造成大幅度衝擊,只會讓偏鄉更偏鄉、困難更困難,民眾也會付出更多部分負擔、保費問題和不必要醫療也會隨之而來,「這是我們非常擔憂的,希望大家理性討論。」

「不可不慎、不可不慎」,呂建德說,若制度影響民眾就醫安全,應該不是大家樂見,呼籲理性談判協商、務必謹慎再謹慎。

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