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2024-07-02 | 中央社

保險業投資新選擇 財部:公建REITs有望參與千億商機

財政部今天表示,金管會修訂「證券投資信託及顧問法」不動產投資信託(REITs)相關規定,修正通過後,保險業資金可透過購買公共建設REITs,投資已進入營運期的促參案件,獲取穩定收益。

同時,財政部統計,各主辦機關113年7月至114年6月將公告招商的民間參與公共建設案件,商機逾新台幣1300億元,提供保險業等多元投資機會。

財政部長莊翠雲明天將赴立法院財委會針對「如何促進保險業資金擴大參與公共建設,加速建設之推動」進行專題報告,並備質詢。

據今天出爐的報告,財政部盤點保險業參與國內公共建設情形,統計民國102年至112年,民間參與公共建設案件共有1262件,投資金額1兆4665億元,其中保險業投資共37件,投資金額達3244億元,保險業投資民參案件金額占比約22%。

財政部進一步表示,保險業投資案件中,依「促進民間參與公共建設法」辦理的有9件、金額365億元,包含商業設施(物流中心)4件、文教設施2件,觀光遊憩設施、運動設施及交通建設各1件。

財政部引述金管會統計資料指出,截至今年第1季,保險業整體投資專案運用及公共建設約6092億元,僅占保險業可運用資金32兆6570億元的1.86%,顯見保險業可運用資金投資台灣公共建設,仍有相當大的空間。

針對促進保險業投資公共建設,財政部在報告中提及4大對策。

首先,財政部指出,111年12月已修正促參法,新增影視音設施、綠能設施、資源循環再利用設施,及數位建設等新興公共建設類別;同時,為降低民間投資風險,引進國際常見的「政府有償取得公共服務機制」,使民間機構有穩定收益。

第2,財政部表示,通盤檢討各類公共建設的「重大公共建設範圍」,符合促參法的重大公共建設者,可享有最長5年免納營利事業所得稅、股東投資抵減營利事業所得稅,及投資支出抵減營利事業所得稅等租稅優惠,吸引保險業投資。

第3,財政部指出,財政部頒定各種促參模式的招商文件及投資契約範本,供各主辦機關參考運用,目前保險業在投標階段,即得以單一廠商或合作聯盟方式,結合專業技術廠商共同投資促參案件,直接參與國內公共建設的興建、營運。

財政部表示,另為鼓勵保險業於促參案件營運階段投入資金,配合金管會修訂「證券投資信託及顧問法」的REITs相關規定,修正通過後,保險業資金也可透過購買公共建設REITs方式,投資已進入營運期的促參案件。

第4,財政部指出,已於112年7月成立促參案件履約爭議調解會,加速排除履約爭議,提升投資公共建設信心,實施至今,已接受9件促參調解案件申請,並協助解決爭議。

財政部指出,今年截至6月,促參案件簽約金額已達187億元,與去年同期相比金額增加逾6成,包含「嘉義市綠能永續循環中心興建營運移轉案」的近70億元,樂觀預期未來促參簽約將持續成長。

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